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2025年信访纠纷调处工作总结

2025年,在上级部门的指导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《信访工作条例》,紧扣“事要解决”核心目标,以“源头预防、多元化解、精准攻坚”为主线,推动信访纠纷调处工作从“被动响应”向“主动治理”转变,全年共受理信访事项1236件,同比下降15.2%;已化解1146件,化解率92.7%,其中当场化解477件,当场化解率38.6%;群众满意度测评综合得分91.3分,同比提升4.1个百分点,实现“总量下降、结构优化、质效提升”的工作目标。现将全年工作情况总结如下:

一、坚持系统观念,构建全周期矛盾化解体系

我们立足“大信访”工作格局,打破部门壁垒,整合资源力量,构建起“预防—排查—化解—跟踪”全周期调处机制,切实提升纠纷处置的协同性和实效性。

一是强化源头预防,织密风险预警网。建立“1+3+N”矛盾预警机制,即以1个大数据分析平台为中枢,整合信访、12345热线、网格巡查等多渠道数据,实时抓取矛盾高频领域、重点群体、突出问题;以县(区)、街道(乡镇)、社区(村)三级网格为支撑,落实“每日巡查、每周研判、每月通报”制度,明确32类重点排查事项(如物业收费、劳资欠薪、土地流转等);以N类重点人群动态管理为延伸,对涉军、老工伤、拆迁安置等群体建立“一人一档”,定期开展心理疏导和政策宣讲。全年通过预警机制提前介入矛盾289件,其中可能引发群体性事件的风险隐患37件,均在萌芽阶段妥善处置。例如,某街道通过网格巡查发现某在建工地因工程款纠纷可能引发农民工聚集讨薪,立即联合住建、人社部门约谈施工方,督促7日内支付欠薪126万元,避免了一起群体性事件。

二是深化多元化解,打造协同攻坚链。坚持“调解优先、诉讼断后”原则,推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,并针对物业、劳资、医疗等专业领域成立12个行业性专业性调解组织。全年通过调解方式化解纠纷872件,占化解总量的76.1%;通过行政裁决、司法确认等方式化解201件,占17.5%。在具体实践中,重点强化“三支队伍”建设:第一支是“专家型”调解员队伍,从律师、法官、行业专家中选聘156名兼职调解员,组建物业纠纷、劳动争议等5个专家调解团,全年参与复杂纠纷调解42次,成功率88.1%;第二支是“乡贤型”调解员队伍,在农村地区选拔威望高、熟悉村情的老党员、老干部238名担任“乡贤调解员”,依托“院落会”“板凳会”化解邻里纠纷、土地纠纷等197件;第三支是“网格型”调解员队伍,由社区工作者、网格员兼任,负责简易纠纷当场调解,全年当场化解477件,平均耗时0.8天,较以往缩短3.2天。例如,某小区因公共区域改造引发业主与物业矛盾,社区网格员第一时间组织“居民议事会”,邀请物业、业委会、法律专家共同协商,3日内达成“改造方案优化+物业费减免”的和解协议,矛盾未升级至信访渠道。

三是聚焦重点攻坚,啃下“硬骨头”问题。对久拖未决的“钉子案”“骨头案”,建立“领导包案+专班攻坚”机制,由党政领导带头包联,实行“一案一策一专班”,明确化解时限、责任单位和具体措施。全年梳理重点信访事项58件(其中超1年未化解的21件),已化解52件,化解率89.7%。在攻坚过程中,注重运用“法理情”融合思维:对符合政策的,限时解决到位,如某企业退休职工反映医保补缴问题,经核实符合政策后,协调医保部门30日内完成补缴手续;对部分合理的,部分解决并做好解释,如某拆迁户要求额外补偿,经核查其房屋面积认定无误,但存在装修补偿争议,最终按评估标准增加补偿8万元并说明政策依据;对不合理的,坚持原则但做好疏导,如某信访人因历史遗留问题重复上访,工作人员多次上门讲解政策,联合其亲属、村干部分层疏导,最终签订息诉罢访协议。

二、坚持问题导向,破解难点堵点提升质效

我们针对往年工作中暴露的“基层力量薄弱、跨区域协调不畅、群众预期偏差”等问题,精准施策、靶向发力,推动调处工作从“能化解”向“善化解”转变。

一是加强基层基础建设,解决“最后一公里”问题。针对基层调解员数量不足、专业能力参差不齐的问题,一方面充实队伍力量,通过公开招聘、购买服务等方式,为每个社区(村)配备至少1名专职调解员(较2024年增加56%),全县(区)专职调解员总数达412名;另一方面强化能力培训,全年开展“线上+线下”培训24场,覆盖1200余人次,内容包括《信访工作条例》解读、调解技巧、常见纠纷法律适用等,并组织“调解案例大比武”活动,评选出20个“最佳调解案例”供学习借鉴。同时,为基层配备“调解工具箱”(含政策汇编、调解文书模板、录音录像设备等),规范调解流程,提升标准化水平。例如,某社区专职调解员通过参加“物业纠纷调解专题培训”,掌握了“证据固定—利益权衡—情感共

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