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林业教育培训管理制度

第一章总则

第一条为规范本单位林业教育培训工作，提升林业从业人员的专业素质、技术技能和生态保护意识，推动林业事业高质量发展，助力生态文明建设，依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《林业草原教育培训管理办法》及上级林业主管部门相关规定，结合本单位林业工作实际，制定本制度。

第二条本制度所称林业教育培训，是指本单位组织开展的面向全体林业从业人员，涵盖林业政策法规、基础知识、技术技能、安全防护、信息化应用等方面的各类培训活动，包括岗前培训、在岗培训、专项培训、晋升培训等。

本制度适用于本单位全体林业从业人员，包括在岗林业干部职工、护林员、林业技术人员、新录用人员及参与林业工作的劳务派遣人员等；林业企业合作人员、林区社区相关人员的培训可参照本制度执行。

第三条林业教育培训工作遵循“按需施教、注重实效、统筹规划、规范管理、学用结合、分级实施”的原则，以服务林业中心工作为导向，确保培训内容贴合岗位需求，培训效果转化为实际工作能力。

第四条建立权责明晰的教育培训管理责任体系：

（一）单位领导班子：负责统筹规划林业教育培训工作，审定年度培训计划、重大培训项目方案及经费预算，协调解决培训工作中的重大问题，保障培训工作有序开展。

（二）教育培训牵头部门（如人事科、林业技术推广站等）：作为培训工作的组织实施主体，负责制定完善培训管理制度及年度培训计划，调研培训需求，设计培训课程，组织开展培训活动，管理培训师资与教学资源，建立培训档案，评估培训效果。

（三）各业务科室/基层林业站：负责本部门/本区域培训需求的上报，配合牵头部门开展针对性培训，组织本单位人员参加各类培训，督促参训人员将所学知识技能应用于实际工作，反馈培训效果。

（四）培训师资：负责课程开发、教材编写、授课辅导及实践指导，提升教学质量，及时更新教学内容以适应林业发展新形势。

（五）参训人员：享有按规定参加培训的权利，履行按时参训、遵守培训纪律、完成学习任务的义务，主动将所学知识技能应用于工作实践。

第二章培训内容与分类

第五条培训内容体系围绕林业工作核心需求构建，主要包括以下类别：

（一）政策法规类：涵盖《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》《林长制工作条例》等国家及地方林业相关法律法规、政策文件，提升从业人员依法履职能力。

（二）基础知识类：包括森林生态学、树木生理学、林业资源分类与调查、生物多样性保护、森林水文调节等林业基础理论知识，夯实从业人员专业基础。

（三）技术技能类：重点涵盖造林绿化技术、森林培育与抚育管理、森林病虫害监测与绿色防控、森林防火技术、林业机械操作与维护、森林资源监测与数据统计、林产品采收与加工等实用技术，提升岗位实操能力。

（四）安全防护类：包括林业生产安全操作规程、森林防火安全防护、野外作业安全保障、应急处置（如火灾、病虫害疫情、自然灾害）等内容，强化安全作业意识。

（五）信息化应用类：涵盖林长制信息化管理平台操作、林业资源监测系统使用、无人机巡护操作、大数据在林业管理中的应用等内容，推动林业工作现代化转型。

（六）综合能力类：包括沟通协调、团队协作、应急指挥、政策宣讲等通用能力培训，提升林业从业人员综合素养。

第六条培训分类及实施要求：

（一）岗前培训：针对新录用、新转岗及新聘用的林业从业人员开展，培训周期不少于3天，内容以林业基础知识、岗位操作规程、政策法规及安全防护知识为主，经考核合格后方可上岗。

（二）在岗培训：面向全体在岗林业从业人员常态化开展，采取年度集中培训与日常分散学习相结合的方式，每年集中培训时间不少于8学时，重点提升岗位履职能力和技术更新能力。

（三）专项培训：根据林业工作重点任务、季节特点及突发情况适时开展，如森林防火专项培训、病虫害防治专项培训、造林季节技术培训、信息化系统上线专项培训等，确保培训针对性和时效性。

（四）晋升培训：针对拟晋升管理岗位或技术岗位的人员开展，内容以管理能力、高级技术技能、政策解读与执行等为主，助力其适应新岗位要求。

（五）对外交流培训：适时组织骨干林业从业人员参加上级主管部门、行业协会组织的交流培训、学术研讨等活动，学习先进地区林业管理经验和技术成果。

第三章培训组织与实施

第七条培训计划制定：

（一）教育培训牵头部门每年第四季度开展下一年度培训需求调研，结合上级林业主管部门培训要求、单位年度工作目标及各业务科室需求，编制年度培训计划，明确培训项目、内容、对象、时间、方式、师资及经费预算。

（二）年度培训计划经单位领导班子审批后实施；因工作需要新增或调整培训项目的，需履行补充审批手续。

第八条培训方式选择：

（一）集中授课：组织学员集中开展面对面教学，邀请专业师资系统讲解理论知识和政策法规，适用于基础类、法