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2026年学校困难学生资助工作计划

一、精准认定机制：构建多维动态的困难学生识别体系

困难学生资助工作的核心在于“精准”，2026年将重点突破传统认定中“静态评估”“信息滞后”“标准模糊”等问题，构建“数据赋能+分类认定+动态监测”的三维精准识别体系，确保资助资源真正覆盖最需要的学生群体。

（一）完善家庭经济状况量化评估模型

以教育部《学生资助资金管理办法》为基准，结合学校所在区域经济发展水平、城乡差异及学生实际需求，修订《2026年家庭经济困难学生认定指标体系》。指标体系设置基础维度（家庭人均收入、负债情况、赡养人口）、特殊维度（单亲/离异家庭、残疾或重大疾病成员、突发自然灾害或事故）、发展维度（学生本人教育支出占家庭收入比例、勤工俭学收入补充情况）三大模块，采用“基础分+加减分”量化评分模式，其中基础维度占比60%（人均收入低于当地低保线1.5倍者直接进入重点关注库），特殊维度占比30%（如家庭成员患重大疾病需提供医保报销后自费凭证，按自费金额分档赋分），发展维度占比10%（通过学生一卡通消费数据、校园卡月均消费金额等客观数据辅助验证）。

（二）强化多部门数据共享与动态核验

与民政部门、乡村振兴局、医保局建立常态化数据对接机制，每学期初通过政务数据共享平台获取学生家庭低保、特困供养、防止返贫监测对象、大病医疗支出等关键信息，与学校自主采集的《家庭经济困难学生认定申请表》《学生消费行为分析报告》进行交叉核验。针对动态变化情况（如家庭突发失业、重大疾病），开通“线上即时申报”通道，学生可通过“智慧资助”平台提交证明材料（需上传社区/村委会盖章的情况说明、医疗诊断书等），由学生资助中心联合二级学院辅导员24小时内完成初审，3个工作日内组织专家复核并更新认定结果。

（三）规范民主评议与隐私保护

严格落实“班级-学院-学校”三级评议制度：班级评议小组由辅导员、2名学生代表（非学生干部）、1名家长代表（通过线上视频参与）组成，评议过程全程录音录像，重点核查“隐形贫困”（如高消费与申报困难矛盾）和“过度申报”（如将非必要支出纳入家庭负担）问题；学院评审委员会由分管学生工作的副书记、学工办主任、心理咨询教师组成，重点评估特殊困难学生（如孤儿、残疾学生、单亲且父母无劳动能力者）的个性化需求；学校资助工作领导小组最终审定，审定结果通过“一人一码”方式在校园内网公示（仅显示学号、认定等级，隐去姓名、家庭住址等敏感信息），公示期5个工作日，接受师生监督。

二、多元资助体系：构建“济困-奖优-发展”一体化支持网络

2026年将打破“单一经济补助”的传统模式，构建“国家资助为主体、学校投入为补充、社会资源为拓展”的多元资助格局，覆盖从入学到毕业的全周期需求，确保“不让一名学生因家庭经济困难失学，助力每一名困难学生全面发展”。

（一）强化基础性资助的托底功能

1.国家资助精准落实：严格执行国家助学金分档发放标准（特别困难、困难、一般困难三档，比例为2:5:3），结合2026年区域最低工资标准调整（预计较2025年上涨5%），动态提高特别困难学生资助额度（由年均4500元提高至4800元）。建立“应助尽助”核查机制，开学前1个月通过录取通知书附寄《资助政策明白卡》，新生报到时开通“绿色通道”（先办理入学手续，后补认定材料），确保无一名新生因经济困难放弃入学。

2.学校自有资金重点倾斜：将年度学费收入的8%（较2025年提高1个百分点）专项用于困难学生资助，其中60%用于扩大覆盖面（将一般困难学生资助比例由20%提升至25%），30%用于增设“特殊困难应急基金”（单笔最高5000元，用于突发疾病、家庭灾害等紧急情况），10%用于“学业发展支持计划”（如教材补贴、实验耗材费、职业资格考试报名费）。

3.社会资源精准对接：与校友基金会、本地龙头企业（如制造业、教育科技类）签订“定制化资助协议”，明确资助对象需符合“专业对口+学业优良+发展潜力”标准（如机械专业学生需通过CAD中级认证，教育类学生需参与过支教服务）。建立“社会资助项目库”，按资助方向分类（如“科技创新类”“乡村振兴类”“艺术特长类”），通过“智慧资助”平台向学生开放申报（学生需提交个人发展规划书，由企业代表、校内专家联合评审），避免重复资助或“撒胡椒面”式覆盖。

（二）突出发展性资助的赋能作用

1.勤工助学提质升级：扩大校内勤工助学岗位规模（由2025年的800个增至1000个），其中70%设置为“专业实践岗”（如图书馆数字资源整理、实验室设备维护、校企合作项目助理），岗位薪酬按小时计算（不低于当地小时最低工资标准的1.2倍），同时要求用人单位为学生提供技能培训（如办公软件应用、数据统计分析），学期末由学生与用人单