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2026年信访勤务下步工作计划

2026年信访勤务工作将坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，全面贯彻《信访工作条例》，聚焦“控增量、减存量、提质量”主线，以“问题解决率、群众满意率”双提升为目标，系统推进源头预防、积案攻坚、服务优化、能力升级等重点任务，切实将信访工作打造成联系群众的“连心桥”、社会稳定的“减压阀”、基层治理的“晴雨表”。具体工作计划如下：

一、深化源头治理，构建矛盾风险“预防网”

坚持“治未病”理念，推动信访工作重心向基层下移、向前端延伸，从源头上减少矛盾生成。一是强化基层基础建设。全面推进“信访工作示范乡镇（街道）”创建，在村（社区）设立标准化信访联络点，确保每个网格配备1名专（兼）职信访信息员，实现“小事网格报、难事层级办”。建立基层信访工作季度评估机制，将矛盾排查化解率、初信初访一次性办结率等指标纳入乡镇（街道）年度考核，对连续3个月排名后3位的单位开展专项督导，倒逼责任落实。二是加强重点领域监测。围绕民生保障、征地拆迁、劳资纠纷等高频矛盾领域，联合住建、人社、农业农村等部门建立“风险预警清单”，每月开展跨部门数据碰撞分析，对涉及50人以上群体利益、可能引发连锁反应的事项，提前介入制定处置预案。三是推动多元共治。深化“信访+调解”“信访+法治”联动机制，在县级信访接待中心设立人民调解室、法律顾问岗，邀请“两代表一委员”、乡贤能人参与接访，对家庭矛盾、邻里纠纷等一般性问题，优先通过非诉讼方式化解；对涉法涉诉事项，引导群众通过法律途径解决，全年力争通过多元调解化解矛盾占比达60%以上。四是加强政策宣传引导。针对拆迁安置补偿标准、社保缴纳政策等群众关心的热点问题，编制“信访政策明白卡”，通过“乡村大喇叭”、社区微信群、入户走访等形式常态化宣传，重点解读“依法信访、合理维权”要求，减少因政策误解引发的信访事项。

二、攻坚积案难案，打好问题化解“主动仗”

以“案结事了、事心双解”为目标，集中力量攻克存量问题，坚决防止“旧案变积案、积案变重案”。一是精准摸排建账。全面梳理2023年以来未化解的信访事项，按照“属地管理、分级负责”原则，逐案核查问题成因、责任主体、办理进展，建立“一案一档”动态管理台账，明确包案领导、责任单位、化解时限，确保底数清、情况明。二是分类施策攻坚。对诉求合理的，督促责任单位限期解决到位；对部分合理的，推动解决合理部分并做好解释；对不合理但生活困难的，通过救助帮扶、心理疏导等方式疏导情绪；对缠访闹访、以访施压的，依法依规进行教育引导。针对“骨头案”“钉子案”，由县级领导带头包案，每月召开专题调度会，研究解决土地征收补偿、企业改制遗留等复杂问题，全年计划化解积案200件以上，其中5年以上积案化解率不低于85%。三是强化跟踪问效。建立“周通报、月督查、季考评”机制，通过实地走访、电话回访、系统核查等方式，对已化解案件开展“回头看”，重点检查承诺事项是否兑现、群众是否满意，对因推诿扯皮、弄虚作假导致问题反弹的，严肃追究相关人员责任。四是完善终结机制。对已按政策法规处理到位、群众仍不息诉罢访的事项，严格按照法定程序组织公开听证、专家评议，符合终结条件的及时录入全国信访信息系统，避免重复办理消耗行政资源。

三、优化服务质效，打造群众满意“暖心窗”

坚持“群众诉求无小事”，从接访、办理、反馈全流程优化服务，切实提升群众获得感。一是规范接访流程。严格落实“首接首办”责任制，接访人员在1个工作日内完成登记、录入系统，3个工作日内告知群众受理情况；对情绪激动的来访群众，安排专门场所进行心理疏导，避免矛盾激化。推行“阳光接访”，在接待大厅设置电子屏实时公示办理进度，通过“信访码上查”小程序向群众推送办理结果，确保全程透明可追溯。二是提速办理时效。压缩初信初访办理时限，一般事项自受理之日起15日内办结，复杂事项延长不超过30日，逾期未办结的需书面说明理由并报上级备案。建立“绿色办理通道”，对农民工讨薪、医疗救助等紧急事项，实行“即接即办、特事特办”，力争3日内反馈处理进展。三是提升办理质量。制定《信访事项办理规范》，明确答复文书需包含事实认定、政策依据、处理意见等要素，避免“官话套话”“答非所问”。建立“群众评价”机制，每案办结后通过短信、电话等方式征求群众意见，对评价“不满意”的事项，由信访部门介入核查，确属办理不到位的责令重新办理，全年群众满意度目标提升至90%以上。四是关注特殊群体。针对老年人、残疾人等不便现场反映问题的群体，开通“电话接访”“上门接访”服务，由工作人员定期入户走访，收集诉求并帮助代办；对外地务工人员，通过视频接访、在线提交材料等方式，减少群众往返成本，全年计划开展上门接访不少于200次、视频接访不少于100次。

四、强化能力建设，锻造素质过硬“主力军”

坚持