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企业职工代表大会实施细则

第一条为保障职工依法行使民主管理权利，规范企业职工代表大会（以下简称“职代会”）运行机制，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》《企业民主管理规定》等法律法规，结合本企业实际，制定本实施细则。

第二条职代会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，在企业党组织领导下开展工作，接受上级工会指导。企业应当尊重和支持职代会依法行使职权，保障职工通过职代会参与企业管理的合法权益。

第一章职工代表

第三条职工代表条件：

（一）与企业建立劳动关系（含劳务派遣制员工），享有政治权利的在职职工；

（二）遵守国家法律法规和企业规章制度，爱岗敬业，作风正派；

（三）密切联系职工群众，如实反映职工意见和诉求，具备参与民主管理的能力。

第四条职工代表构成：

（一）代表总数根据企业职工人数确定，原则上职工100人以下的企业，代表人数不低于30人；100人以上500人以下的，代表比例不低于20%；500人以上的，代表比例不低于10%，最高不超过300人。

（二）一线职工代表比例不低于代表总数的60%；技术、管理岗位代表比例不超过30%；企业中层以上管理人员代表比例不超过10%（不含职工董事、职工监事）。

（三）女职工代表比例不低于本企业女职工占全体职工的比例；青年职工（35周岁以下）代表比例不低于本企业青年职工占全体职工的比例。

第五条职工代表选举程序：

（一）选区划分：以车间、部门或班组为单位划分选区，每个选区职工人数应与代表名额相匹配。

（二）候选人产生：选区召开职工会议，采取自下而上、上下结合的方式推荐候选人，候选人应多于应选代表20%以上（差额比例）。

（三）正式选举：选区召开职工会议，采用无记名投票方式选举，候选人获得选区全体职工半数以上赞成票方可当选。

（四）资格审查：企业工会成立代表资格审查小组，对当选代表的身份、选举程序进行审查，审查结果提交职代会预备会议确认。

第六条职工代表权利：

（一）在职代会上有选举权、被选举权和表决权；

（二）参加职代会及其工作机构组织的各项活动，对企业经营管理和职工权益相关问题提出意见和建议；

（三）对职代会决议、提案落实情况进行监督，向企业有关部门反映职工意见；

（四）因履行代表职责而占用工作时间的，享受正常出勤待遇。

第七条职工代表义务：

（一）学习并遵守国家法律法规和企业规章制度，提高民主管理能力；

（二）密切联系职工，如实反映职工意见和诉求，接受职工监督；

（三）执行职代会决议，做好职代会交办的各项工作；

（四）保守企业商业秘密和职工个人信息。

第八条职工代表调整与罢免：

（一）代表因岗位变动、退休、离职等原因离开原选区的，其代表资格自行终止；

（二）代表因违法违纪或严重失职失去职工信任的，原选区1/3以上职工联名提出罢免动议，经选区全体职工半数以上同意，可罢免其代表资格；

（三）代表缺额时，原选区按选举程序补选，补选代表资格需经职代会预备会议确认。

第二章职代会职权

第九条审议建议权：

听取企业年度生产经营计划、财务预决算、企业发展规划、重大技术改造方案等报告，提出意见和建议。相关报告应在会前7个工作日送达代表，企业需对代表意见进行汇总研究，并在会上作出说明。

第十条审议通过权：

审议企业劳动规章制度（包括但不限于薪酬分配、绩效考核、休息休假、奖惩办法）、集体合同草案、工资集体协商草案、涉及职工切身利益的改革方案（如岗位调整、裁员分流、福利制度调整）等事项，经全体代表半数以上同意方可通过。

第十一条审议决定权：

审议职工福利基金使用方案、职工住房分配方案等涉及职工生活福利的重大事项，经全体代表2/3以上同意后作出决定。

第十二条民主评议权：

每年至少开展1次对企业领导人员（含中层管理人员）的民主评议，评议内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，评议结果作为干部考核、任免、奖惩的重要依据。评议采用无记名投票方式，结果向全体职工公开。

第十三条知情权：

企业应定期向职代会报告安全生产、劳动保护、社会保险缴纳、企业年金管理等情况，接受代表询问。涉及职工利益的重大事项决策前，需通过职代会征求意见。

第三章会议组织与召开

第十四条会议制度：

（一）职代会每届任期3-5年，与工会委员会任期同步。每年至少召开1次正式会议，遇有重大事项可召开临时会议。

（二）正式会议须有2/3以上代表出席方可召开，临时会议出席代表人数参照正式会议标准执行。

第十五条会议筹备：

（一）议题征集：工会在会前30日通过代表征求职工意见，汇总形成大会议题建议，提交企业党组织和行政协商确定