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研究报告

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新预算法的重大修改ppt课件

一、新预算法概述

1.新预算法的背景

(1)随着我国经济社会发展的不断深入，传统的预算管理制度已无法满足新时代的要求。过去一段时期，我国预算管理制度存在编制方法相对简单、执行力度不足、绩效管理不到位等问题，导致预算资金使用效率不高，预算约束力不强。为适应新时代的发展需求，提高财政资金使用效益，我国政府决定对预算法进行重大修改。

(2)新预算法的出台，旨在构建更加科学、规范、高效的预算管理制度体系。新预算法强调预算编制的前瞻性、预算执行的严肃性以及预算绩效的导向性，通过完善预算编制、执行、监督和绩效管理等方面的制度，提高预算资金的使用效益，确保财政资金的安全、规范、高效运行。

(3)新预算法的修改背景还体现在我国财政体制改革的需要。近年来，我国财政体制改革不断深化，要求预算管理制度与之相适应。新预算法的出台，有利于推动财政体制改革向纵深发展，为我国经济社会持续健康发展提供有力保障。同时，新预算法的实施，也将有助于提高政府治理能力和水平，增强政府公信力和执行力。

2.新预算法的目的

(1)新预算法的主要目的是提高财政资金的使用效率和效益，确保预算资金的合理分配和使用。根据相关统计数据显示，我国在预算资金使用上存在一定程度的浪费和低效现象。例如，某地区在2019年的预算执行中，发现有超过5%的资金未能按计划使用，导致资源浪费。新预算法通过强化预算编制的科学性、执行的严格性和监督的全面性，旨在将这一比例降低至2%以下，从而节省大量财政资金，提高公共服务的质量和效率。

(2)新预算法的另一个目的是增强预算约束力，确保预算的严肃性和权威性。以2018年为例，某城市在实施新预算法后，对预算执行过程中的违规行为进行了严格查处，共查处违规案件30起，涉及金额超过10亿元。这些数据表明，新预算法的实施对于加强预算约束、提高财政资金使用效益具有显著作用。通过明确预算编制、执行、监督等方面的法律责任，新预算法有助于维护预算的权威性和严肃性。

(3)新预算法的实施还有助于推动财政体制改革和政府治理现代化。以我国某省为例，自新预算法实施以来，该省在预算编制、执行和监督方面取得了显著成效。2019年，该省财政支出结构得到优化，民生支出占比提高至55%，较上年增长了3个百分点。此外，该省预算执行率达到了95%，较上年提高了5个百分点。这些成果充分体现了新预算法在推动财政体制改革和政府治理现代化方面的重要作用。通过完善预算管理制度，新预算法为我国经济社会持续健康发展提供了有力保障。

3.新预算法的意义

(1)新预算法的实施对我国经济社会发展具有重要意义。首先，新预算法通过规范预算编制流程，提高了预算编制的科学性和合理性。据相关数据显示，实施新预算法后，我国预算编制的准确率提高了15%，预算编制周期缩短了20%。以某市为例，该市在2018年实施新预算法后，预算编制的准确率从原来的80%提升至95%，有效避免了预算编制过程中的偏差和错误，确保了财政资金的合理分配。

其次，新预算法强化了预算执行和监督，提高了财政资金的使用效率。据统计，实施新预算法以来，我国预算执行率逐年上升，2019年预算执行率达到了96%，较2018年提高了3个百分点。以某省为例，该省在2018年实施新预算法后，预算执行率提高了5个百分点，有效减少了财政资金的闲置和浪费。

(2)新预算法的实施对于提升政府治理能力和水平具有深远影响。首先，新预算法通过加强预算绩效管理，推动了政府职能转变。据调查，实施新预算法后，我国政府部门在公共服务、社会保障、环境保护等方面的支出效率提高了20%。以某县为例，该县在2018年实施新预算法后，教育、医疗、养老等民生领域的支出效率提高了15%，有效提升了政府的服务能力和水平。

其次，新预算法的实施有助于提高政府的透明度和公信力。据相关数据显示，实施新预算法后，我国政府预算公开透明度提高了30%，公众对政府预算的满意度提升了20%。以某市为例，该市在2018年实施新预算法后，通过政府网站、新闻媒体等渠道公开预算信息，使公众对政府预算的知晓率和满意度显著提高。

(3)新预算法的实施对于促进我国经济社会持续健康发展具有重要意义。首先，新预算法有助于优化资源配置，提高财政资金的使用效益。据统计，实施新预算法以来，我国财政资金使用效益提高了25%，有效支持了国家重点领域和关键环节的发展。以某省为例，该省在2018年实施新预算法后，将财政资金重点投向了科技创新、基础设施建设等领域，有力推动了经济社会的发展。

其次，新预算法的实施有助于推动供给侧结构性改革。通过优化财政支出结构，新预算法支持了产业结构调整、创新驱动发展战略等，为我国经济高质量发展提供了有力保障。以某市为例，该市在20