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企业维稳工作应急预案

企业维稳工作应急预案是维护企业正常生产经营秩序、保障员工合法权益、防范化解各类矛盾风险的重要制度保障。本预案聚焦企业实际运行中可能引发不稳定因素的关键环节，明确组织架构、预警机制、处置流程及后续管理要求，确保风险早发现、早介入、早化解，最大限度降低不稳定事件对企业的影响。

一、组织体系与职责分工

企业设立维稳工作应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为不稳定事件处置的最高决策机构，由企业主要负责人（总指挥）、分管安全与法务的负责人（副总指挥）及各职能部门负责人组成。指挥部下设综合协调组、信息研判组、现场处置组、后勤保障组、舆情引导组，各组实行组长负责制，成员由相关部门骨干人员兼任，确保快速响应。

（一）指挥部职责

1.统筹决策：对重大不稳定事件（如50人以上群体性聚集、引发社会关注的负面舆情、可能影响生产中断的极端行为等）进行总体指挥，审定处置方案，协调跨部门资源。

2.资源调配：根据事件等级，决定是否启动企业应急专项经费，调用安保、法务、人力资源等关键部门力量，必要时协调外部专业机构（如律师事务所、心理咨询机构）支持。

3.责任督导：监督各小组履职情况，对处置过程中推诿扯皮、信息瞒报等行为追究相关人员责任。

（二）各小组具体职责

1.综合协调组：由企业办公室主任任组长，成员包括行政主管、文书专员。负责事件信息的上传下达，对接指挥部与各小组；拟定会议纪要、处置报告等文件；协调车辆、场地等基础保障，确保指挥部指令高效落实。

2.信息研判组：由安全管理部经理任组长，成员包括风险管理员、数据分析师。负责收集事件相关信息（如员工诉求、矛盾背景、历史同类事件处置结果），通过数据分析、现场走访等方式评估事件升级风险，每2小时向指挥部提交一次研判报告。

3.现场处置组：由安保部经理任组长，成员包括资深安保人员、人力资源专员、法务专员。负责第一时间抵达事件现场，控制局面（如隔离无关人员、设置警戒线），与涉事人员沟通，记录诉求要点，避免矛盾激化；配合公安机关开展调查（如需）。

4.后勤保障组：由后勤部经理任组长，成员包括物资管理员、医疗急救员。负责保障处置现场的物资需求（如饮用水、座椅、急救药品），安排涉事人员临时休息场所，协调外部医疗、餐饮等资源（如事件持续超过4小时）。

5.舆情引导组：由品牌宣传部主管任组长，成员包括舆情监测专员、文案编辑。负责监测企业内部办公平台（如OA系统、企业微信）及外部网络（如社交媒体、新闻网站）的相关信息，及时删除不实言论；拟定统一对外口径，经指挥部审核后通过官方渠道发布，避免负面舆情扩散。

二、风险预警与分级响应机制

（一）日常风险排查

建立“三级排查”机制，确保风险动态可控：

-一级排查（月度全面排查）：由安全管理部牵头，联合人力资源部、生产部、法务部，对企业全员开展问卷调查、重点岗位访谈，覆盖劳资纠纷（如欠薪、社保缴纳）、安全生产隐患（如设备故障、防护缺失）、合同履约争议（如供应商欠款、客户投诉）、历史遗留问题（如老员工安置补偿）等四大领域，形成《月度风险排查报告》报指挥部。

-二级排查（周重点排查）：各部门负责人每周梳理本部门员工思想动态（如离职率异常、员工匿名投诉）、业务风险点（如订单延迟、质量纠纷），通过企业微信“风险上报”模块提交至安全管理部，由信息研判组汇总分析。

-三级排查（日动态监测）：安保人员每日巡查生产区、办公区，关注员工聚集讨论、情绪激动等异常现象；前台、客服等窗口岗位人员记录来访人员诉求，即时反馈至安全管理部。

（二）风险分级标准

根据事件的影响范围、参与人数、可能后果，将风险分为三级：

-一级风险（重大）：涉及50人以上员工或外部人员聚集，可能引发生产中断、媒体大规模报道或政府介入；或存在极端行为倾向（如自残、堵门、破坏设备）。

-二级风险（较大）：涉及10-50人聚集，诉求集中但未出现极端行为；或网络舆情传播量超过10万次，可能影响企业品牌形象。

-三级风险（一般）：涉及10人以下个体或小群体诉求，通过部门沟通可解决；或网络舆情传播量低于1万次，无明显负面导向。

（三）预警响应流程

1.信息上报：风险排查中发现异常情况，一线人员须在15分钟内通过电话或企业微信上报部门负责人；部门负责人核实后30分钟内上报安全管理部；安全管理部经信息研判组评估后，1小时内向指挥部提交《风险预警报告》，明确风险等级。

2.分级响应：

-一级风险：总指挥立即召集指挥部成员召开紧急会议，启动一级响应，各小组2小时内到位，现场处置组30分钟内抵达现场，同步向属地街道、公安部门报备。

-二级风险：副总指挥牵头成立临时工作组，各小组1小时内响应，现场处置组1小时内抵达现场，4小时内向指挥部提交处置进展。

-三级风险：由责任