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医院通讯保障应急预案

医院通讯系统是医疗业务运行的神经中枢，直接关系患者救治、信息传递、应急指挥等核心工作。为有效应对通讯系统突发故障，最大程度减少对医疗服务的影响，保障患者安全和诊疗秩序，结合医院实际业务场景与技术架构，制定本预案。

一、通讯系统架构与风险分析

（一）系统组成

医院通讯系统包含四类核心子系统：

1.业务通讯系统：承载HIS/LIS/PACS等医疗信息系统的内网通讯（万兆光纤主干+千兆到桌面）、医护人员IP电话（注册用户3200部）、无线查房终端（Wi-Fi6覆盖全院，AP节点580个）；

2.急救通讯系统：120急救专线（双运营商冗余）、急诊/ICU/手术室专用对讲（数字集群系统，信道容量16组）、远程会诊平台（专线接入省卫健委远程医疗中心）；

3.行政通讯系统：公共电话网（100门模拟中继线）、OA协同办公系统（互联网出口双链路，电信+联通）；

4.应急通讯系统：卫星电话（2台海事卫星终端）、短波电台（1台30W便携设备）、应急广播（覆盖门诊、住院楼公共区域）。

（二）风险场景

通过历史故障统计与风险评估，主要风险点包括：

-设备故障：核心交换机（H3CS12508）电源模块过热（近3年发生2次）、无线AC控制器（华为5760）板卡损坏（2022年Q3故障1次）；

-网络中断：市政施工挖断外网光缆（2021年11月发生，影响OA系统2小时）、运营商骨干网故障（2023年5月电信链路中断，切换至联通备用链路）；

-自然灾害：暴雨导致地下机房进水（2020年7月，备用电源启动延迟致内网中断40分钟）、雷电击毁卫星天线（2022年8月，应急通讯中断1.5小时）；

-人为操作：运维人员误删路由表（2023年3月，导致门诊收费系统断网30分钟）、第三方施工误触弱电井线路（2021年9月，影响2号楼无线覆盖）。

二、应急组织与职责

成立通讯保障应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设技术保障组、信息协调组、后勤保障组，实行24小时值班制。

（一）指挥部

由分管信息化的副院长任总指挥，信息中心主任任执行指挥，成员包括医务部主任、护理部主任、急诊科主任、保卫科科长。职责：

-启动/终止应急响应；

-统筹协调医疗、后勤、技术资源；

-决策重大通讯恢复方案（如启用卫星链路、调用外部运营商支援）；

-向院领导及上级主管部门汇报事态进展。

（二）技术保障组

由信息中心技术骨干（8人）、通讯设备供应商驻场工程师（2人）组成，分3班24小时值守。职责：

-实时监测通讯系统运行状态（监控平台：华为iMasterNCE-Campus）；

-快速定位故障点（使用WireShark抓包、光时域反射仪OTDR检测光缆）；

-执行设备切换、线路抢修、数据恢复等操作；

-记录故障日志，形成技术分析报告。

（三）信息协调组

由院办公室秘书（2人）、宣传科专员（1人）、各临床科室信息联络人（每科1名）组成。职责：

-对内发布通讯故障通知（通过应急广播、科室微信群、护士站座机）；

-对外联络运营商（移动、电信、联通）、上级卫生主管部门；

-收集临床科室通讯需求（如急诊需优先恢复IP电话）；

-整理汇总故障影响范围及业务受损情况。

（四）后勤保障组

由后勤保障部主任任组长，成员包括电工班（4人）、设备维修班（2人）、仓库管理员（1人）。职责：

-保障机房供电（双路市电+200KVAUPS+1000KW柴油发电机，切换时间≤15秒）；

-提供抢修工具（熔接机、光功率计、应急照明设备）；

-调配应急通讯物资（卫星电话电池、短波电台天线、备用网线）；

-维护故障现场秩序（如设置弱电井警戒区）。

三、预警与监测机制

（一）日常巡检

-设备巡检：每日8:00、16:00对核心交换机、AC控制器、服务器等设备进行外观检查（指示灯状态、风扇运转、温度显示），记录《设备运行日志》；每周五对电源模块、散热系统进行深度清洁，更换老化网线（超5类线使用年限≤5年）。

-链路测试：每周三17:00进行内外网冗余切换测试（断开主用链路，验证备用链路自动切换时间≤50ms）；每月最后一个工作日模拟光缆中断（使用光衰器模拟-30dB损耗），检查无线AP、IP电话是否自动重连。

-负载监测：通过监控平台实时监测网络带宽（内网峰值≤80%，外网峰值≤70%）、设备CPU/内存使用率（核心设备≤70%），设置阈值报警（如CPU≥85%时触发短信通知技术保障组值班人员）。

（二）重点时段强化监测

-重大活动期间（如三级医院评审、大型义诊）：提前3天对通