区域的结构与组织课件.pptVIP

全國的經濟發展格局從宏觀的角度影響一個區域經濟增長的基本走勢。具體來講，國家推行的經濟發展戰略往往需要落實到各個區域上，那麼，符合國家經濟發展總體要求的區域就會從全國的經濟發展中獲得更多的機會，同時，國家也會給這樣的區域以政策或直接投入上的傾斜；相反，區域的經濟發展就會因與全國經濟整體發展不合拍而受到不同程度的抑制。由於各個區域的具體情況存在比較大的差異，所以，國家實施的許多一般性（或非區域性）經濟政策對不同的區域產生的實際效果卻可能出現較大的差別。如國家在某個時期重點要發展若干產業，但是，這些產業在區域之間的分佈卻是不相同的，於是，它們集中分佈的區域就會更多地受惠於國家在這些方面的產業政策，而其他區域則受益不大。最明顯的是，國家推行的區域政策更是對各區域帶來差異較大的影響。如果不考慮其他方面的因素，區域政策的實施客觀上是部分區域直接受益，另外一些區域則被排斥在外，甚至其利益受到相對或絕對的損害。區際經濟關係對區域經濟增長的影響集中在兩個方面，一是在較大程度上決定了一個區域在與其它區域的經濟交往中能否獲得更多的發展機遇，二是影響一個區域能否通過與其它區域的分工與合作來更好地發揮自己的優勢、彌補自身的不足。一般地，區域之間相互開放市場，積極開展經濟合作，就能夠實現要素和商品的區際自由流動，實現資源的優化配置，互通有無，合理分工，發揮各自的優勢，增大各自的經濟競爭力。結果將有利於相關區域的經濟增長。反之，若區際經濟關係緊張，相互封鎖，摩擦與衝突不斷，則區域經濟增長就會因此而受到阻礙。國際經濟背景對不同區域的經濟增長產生的影響有所不同。一般而言，一個區域的對外開放度越高，受國際經濟背景變化的影響也就越大。因為，它在開拓國外市場、引進外資和技術、進口商品等等方面都會受到國際經濟形勢變化的影響。國際經濟形勢趨好，它可能獲得的發展機遇就越多，反之，國際經濟的波動將會影響其經濟增長的快慢及穩定性。而對外開放度低的區域，雖然受國際經濟波動的影響相對有限，但是，從外部得到的發展機會也更少。二、區域經濟增長機制（一）區域增長極理論區域增長極理論是在法國經濟學家弗郎索瓦·佩魯的增長極理論基礎上發展起來的。佩魯認為，經濟增長首先出現和集中在具有創新能力的行業，而不是同時出現在所有的部門。這些具有創新能力的行業常常聚集於經濟空間的某些點上，於是就形成了增長極。所謂增長極就是具有推動性的經濟單位，或是具有空間聚集特點的推動性單位的集合體。經濟的增長率先發生在增長極上，然後通過各種方式向外擴散，對整個經濟發展產生影響。區域經濟學者把佩魯的增長極概念和思想引入到區域經濟研究之中，並且與地理空間概念融合起來，就形成瞭解釋區域經濟增長過程和機制的區域增長極理論。在區域經濟的研究中，對增長極的具體解釋存在一定的差異，如“增長極是相互關聯產業的空間聚集”，“增長極是推進型產業及其相關產業的空間聚集”，“增長極是位於城市中心並通過擴散效應帶動周圍腹地增長的相關產業的空間聚集”，“增長極是一個帶動周圍區域經濟增長的城市中心”，“增長極是一個增長中的城市中心，其特點是在一個時期內比區域內其他地區有更高的就業增長率”。概括關於增長極的各種觀點，我們認為，區域經濟中的增長極是指具有推動性的主導產業和創新行業及其關聯產業在地理空間上集聚而形成的經濟中心。增長極具有如下幾個特點：在產業發展方面，增長極通過與周圍地區的經濟技術聯繫而成為區域產業發展的組織核心；在空間上，增長極通過與周圍地區的空間關係而成為支配經濟活動空間分佈與組合的重心；在物質形態上，增長極就是區域中的中心城市。而且，由於區域的大小不一樣，相應地，增長極也有規模等級之分。增長極通過支配效應、乘數效應、極化與擴散效應而對區域經濟活動產生組織作用。一，支配效應。增長極具有技術、經濟方面的先進性，能夠通過與周圍地區的要素流動關係和商品供求關係對周圍地區的經濟活動產生支配作用。換句話說，周圍地區的經濟活動是以增長極的變化而發生相應的變動。二，乘數效應。增長極的發展對周圍地區的經濟發展產生示範、組織和帶動作用，從而加強與周圍地區的經濟聯繫。在這個過程中，受迴圈積累因果機制的影響，增長極對周圍地區經濟發展的作用會不斷地得到強化和放大，影響範圍和程度隨之增大。三，極化與擴散效應。極化效應是指增長極的推動性產業吸引和拉動周圍地區的要素和經濟活動不斷趨向增長極，從而加快增長極自身的成長。擴散效應是指增長極向周圍地區進行要素和經濟活動輸出，從而刺激和推動周圍地區的經濟發展。增長極的極化效應和擴散效應的綜合影響稱為溢出效應。如果極化效應大於擴散效應，則溢出效應為負值，結果有利於增長極的發展。反之，如果極化效應小於擴散效應，則溢出效應為正值，結果對周圍地區的經濟發展有利。從增長極的上述三個方面的作用，我們可以發現，一方面，