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医院应急物资管理制度与医院应急物资采购预案

医院应急物资管理是保障医疗救治工作有序开展、应对突发公共卫生事件及各类灾害的核心支撑。为规范应急物资全生命周期管理，确保物资储备充足、调用高效、质量可靠，结合《突发公共卫生事件应急条例》《医疗废物管理条例》及医院实际情况，制定本制度；同步建立应急物资采购预案，明确不同应急场景下的采购响应机制，形成“储备-管理-采购-使用”闭环体系。

一、应急物资管理制度

（一）管理体系构建

医院设立应急物资管理领导小组（以下简称“领导小组”），由分管后勤的副院长任组长，成员包括医务科、护理部、感染管理科、后勤保障部、药学部、设备科、财务科负责人。领导小组统筹物资管理政策制定、资源调配及重大事项决策，每季度召开专题会议，分析物资储备动态，调整储备策略。

下设应急物资管理办公室（以下简称“管理办公室”），挂靠后勤保障部，设专职管理员2名、兼职管理员（各临床科室物资联络人）若干。管理办公室负责日常物资台账管理、库存监测、采购需求提报、发放核销及制度执行督导；临床科室联络人负责本科室应急物资（如急救药品、防护用品）的申领、保管及使用反馈。

明确各部门职责：后勤保障部负责通用物资（消杀用品、防护装备、生活物资）管理；药学部负责急救药品、疫苗、血液制品管理；设备科负责医疗设备（除颤仪、呼吸机）及耗材（输液器、手术包）管理；感染管理科负责指导感染防控类物资（N95口罩、防护服）的合理使用；财务科负责物资采购资金保障及成本核算；医务科、护理部参与应急物资使用标准制定。

（二）物资分类与储备标准

根据用途及应急场景，将物资分为六类：

1.医疗救治类：包括急救药品（肾上腺素、阿托品）、血液制品（红细胞悬液、血浆）、医疗设备（便携式呼吸机、心电监护仪）、医用耗材（手术缝合包、静脉留置针）；

2.感染防控类：含医用防护口罩（N95/KN95）、医用防护服（连身式、分体式）、隔离衣、护目镜、面屏、手消液（含醇类、胍类）、环境消杀剂（含氯消毒液、过氧乙酸）；

3.生活保障类：涵盖食品（压缩饼干、矿泉水）、饮用水、睡袋、折叠床、应急照明设备（手电筒、移动电源）；

4.工程保障类：包括发电设备（柴油发电机、应急电源）、排水泵、维修工具（电焊机、管道疏通器）、建筑材料（防水卷材、沙袋）；

5.信息通讯类：含卫星电话、对讲机、应急广播设备、便携式网络终端；

6.特殊品类：如放射性污染防护装备（铅衣、辐射检测仪）、化学中毒解毒剂（解磷定、纳洛酮）、生物样本运输箱（-80℃冷藏箱）。

储备标准依据《医院急诊科建设与管理指南》《国家卫生应急队伍装备参考目录》及医院风险评估结果制定。三级综合医院按以下标准储备：

-医疗救治类物资：满足300张应急床位72小时连续救治需求（如呼吸机储备量≥50台，手术包≥200个）；

-感染防控类物资：按全院在岗人员（含医护、行政、后勤）2倍配置，其中N95口罩、防护服储备量≥1个月满负荷使用量（日均消耗量×30天）；

-生活保障类物资：满足全院职工及留观患者48小时基本需求（食品按人均2000大卡/日，饮用水3L/人/日）；

-工程保障类物资：发电设备满足重点科室（ICU、手术室、急诊科）48小时供电需求（功率≥医院总负荷的60%），排水泵流量≥500m3/h；

-信息通讯类物资：按应急工作组数量1:1配置（每组2台对讲机，1台卫星电话）；

-特殊品类物资：根据医院所在区域风险（如化工园区周边储备化学解毒剂，地震带区域储备外伤急救包）动态调整，最低储备量不低于2个应急周期使用量。

（三）日常管理规范

1.入库管理：物资到货后，由管理办公室联合使用部门（如设备科验收医疗设备、药学部验收药品）进行双人核对，核对内容包括：数量（按送货单清点）、质量（查验合格证、生产日期、有效期）、资质（生产许可证、医疗器械注册证、检验报告）。进口物资需额外核对报关单、中文标签。验收合格后填写《应急物资入库单》，系统录入物资名称、规格、数量、生产厂家、有效期、存放位置，生成唯一标识编码（如“YG-202405-001”）；不合格物资当场拍照留证，24小时内联系供应商退换。

2.存储管理：设置独立应急物资仓库（面积≥200㎡），分区管理：合格品区（绿色标识）、待检区（黄色标识）、不合格品区（红色标识）。存储环境满足：温度（常温物资10-30℃，冷藏物资2-8℃，冷冻物资≤-20℃）、湿度（30%-70%）、通风（每小时换气6次）。货架采用可调节式，标签朝外，按“先进先出”原则摆放。感染性物资（如使用过的防护服）单独存放于医疗废物暂存点，按《医疗废物管理条例》处理。

3.养护管理：建立《应急物资养护台账》，每周对易损、易过期物资（如