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- 2026-01-18 发布于四川
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煤矿重特大水灾事故应急救援预案
总则
编制目的
为有效应对煤矿重特大水灾事故,迅速、科学、有序地组织开展应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,特制定本应急救援预案。
适用范围
本预案适用于煤矿企业发生的重特大水灾事故的应急救援工作。重特大水灾事故是指由于地表水、老空水、含水层水等大量涌入矿井,导致矿井被淹、人员被困等严重后果的事故。
工作原则
1.以人为本,安全第一:把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2.统一领导,分级负责:在企业应急救援指挥中心的统一领导下,各部门和单位按照职责分工,分级负责,协同作战。
3.科学救援,快速反应:采用先进的救援技术和装备,科学制定救援方案,快速响应,迅速开展救援行动。
4.预防为主,平战结合:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强煤矿水灾事故的预防工作,做好应急救援的各项准备,做到平战结合。
组织机构及职责
应急救援指挥中心
成立以矿长为组长,副矿长、总工程师等为副组长,各部门负责人为成员的应急救援指挥中心。其主要职责是:
1.负责组织、指挥和协调煤矿重特大水灾事故的应急救援工作。
2.制定和批准应急救援方案,下达救援指令。
3.负责与上级主管部门和相关救援机构的联系与沟通。
4.负责事故应急救援的资源调配和保障工作。
5.负责组织对事故的调查和处理工作。
应急救援办公室
应急救援指挥中心下设应急救援办公室,办公室设在安全管理部门,由安全管理部门负责人兼任办公室主任。其主要职责是:
1.负责应急救援指挥中心的日常工作,收集、分析和传递事故信息。
2.组织制定和修订应急救援预案,并组织实施演练。
3.协调各部门和单位之间的应急救援工作。
4.负责应急救援物资和设备的储备、管理和调配工作。
5.负责事故应急救援的记录和总结工作。
应急救援专业小组
1.抢险救援组:由矿山救护队和相关技术人员组成,负责事故现场的抢险救援工作,包括排水、救人、灭火等。
2.医疗救护组:由企业医院和外部医疗机构组成,负责对受伤人员进行救治和护理。
3.后勤保障组:由物资供应、运输等部门组成,负责应急救援物资和设备的供应、运输和保障工作。
4.技术专家组:由煤矿地质、水文、通风等方面的专家组成,负责为应急救援工作提供技术支持和决策建议。
5.治安保卫组:由保卫部门和当地公安部门组成,负责事故现场的治安保卫和交通管制工作。
6.善后处理组:由人力资源、工会等部门组成,负责对遇难人员的善后处理和家属的安抚工作。
预警和应急处置
预警机制
1.监测与报告
煤矿企业应建立完善的水害监测系统,对矿井水文地质条件、水位、水量等进行实时监测。一旦发现异常情况,应立即向应急救援指挥中心报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、范围、可能影响的区域以及初步判断的事故原因等。
2.预警分级
根据煤矿水害的严重程度和发展态势,将预警分为四级,由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
-蓝色预警:预计可能发生一般水害事故,影响范围较小,不会对矿井造成重大威胁。
-黄色预警:预计可能发生较大水害事故,影响范围较大,可能导致部分巷道被淹,但不影响矿井的主要生产系统。
-橙色预警:预计可能发生重大水害事故,影响范围广,可能导致多个采区被淹,严重影响矿井的正常生产。
-红色预警:预计可能发生特别重大水害事故,矿井面临被淹的危险,可能造成大量人员伤亡和财产损失。
3.预警发布与解除
应急救援指挥中心根据监测信息和专家意见,及时发布预警信息。预警信息通过广播、电视、短信、电话等方式向全体员工发布。当水害危险消除后,应急救援指挥中心应及时解除预警。
应急处置
1.信息报告
发生重特大水灾事故后,现场人员应立即向班组长或矿调度室报告。矿调度室接到报告后,应迅速核实情况,并在1小时内向当地政府主管部门和上级企业报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故类型、可能影响的范围以及已采取的应急措施等。
2.响应分级
根据煤矿水灾事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级,由低到高依次为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。
-Ⅳ级响应:发生一般水灾事故,企业应急救援办公室负责组织救援,应急救援指挥中心进行指导和协调。
-Ⅲ级响应:发生较大水灾事故,应急救援指挥中心立即启动应急救援预案,组织抢险救援组、医疗救护组等专业小组开展救援工作,并及时向当地政府主管部门报告。
-Ⅱ级响应:发生重大水灾事故,应急救援指挥中心除开展自救外,应立即请求当地政府和上级企业支援。同时,成立现场指挥部,统一指挥救援工作。
-Ⅰ级响应:发生特别重大水灾事故,应急救援指挥中心应立即向国家有关部门报告,并请求国家专业救
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