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以农民需求为基，探农村养老保障社会化之路

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国经济的快速发展和社会的不断进步，人口老龄化问题日益凸显，农村养老问题成为社会关注的焦点。农村地区的养老资源相对匮乏，养老服务供给不足，养老保障体系不够完善，农村老年人普遍面临着经济压力、生活照料、精神慰藉等方面的困难。

中国是一个农业大国，农村人口占全国总人口的相当比例。长期以来，农村养老主要依赖家庭养老和土地养老，但随着社会经济的发展，这种传统的养老模式正面临着严峻的挑战。一方面，计划生育政策的实施使得农村家庭规模逐渐缩小，家庭养老功能弱化；另一方面，城市化进程的加速导致大量农村劳动力向城市转移，农村空巢老人