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公路交通安全隐患排查及整治工作指南

一、总则

（一）背景与意义

公路交通是国民经济和社会发展的重要命脉，其安全畅通直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。随着路网规模的持续扩大、交通流量的日益增长以及服役年限的增加，各类交通安全隐患亦随之显现。系统、科学地开展公路交通安全隐患排查与整治工作，是预防和减少道路交通事故、提升公路安全保障能力、服务公众安全便捷出行的基础性、长期性任务，对构建平安交通、法治交通具有至关重要的现实意义。

（二）指导思想

以保障人民群众安全出行为根本宗旨，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以问题为导向，以提升公路本质安全水平为核心，全面排查、精准识别、有效整治公路交通安全隐患，健全责任体系，强化源头管理，完善长效机制，努力创造更加安全、畅通、有序的公路交通环境。

（三）工作目标

通过常态化、制度化、精细化的隐患排查与整治，全面掌握公路交通安全状况，及时消除各类显性和隐性隐患，显著提升公路抗风险能力和安全保障水平，有效遏制重特大道路交通事故发生，减少一般事故，为经济社会高质量发展提供坚实的公路交通安全保障。

二、组织领导与职责分工

（一）组织领导

各级人民政府应加强对公路交通安全隐患排查整治工作的统一领导，成立由相关领导牵头，交通运输、公安、应急管理、自然资源、气象等部门及公路经营管理、养护等单位参与的工作领导小组，统筹协调解决工作中的重大问题。

（二）职责分工

1.交通运输主管部门：牵头组织公路交通安全隐患排查整治工作，负责指导、监督公路养护管理单位、经营企业开展隐患排查、评估和整治工程的实施；负责公路基础设施（路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施等）的隐患排查与整治。

2.公安交通管理部门：负责分析研判辖区内公路交通事故特点和原因，提供事故多发路段和重点隐患部位信息；参与隐患排查与整治效果评估；负责查处交通违法行为，维护道路交通秩序。

3.应急管理部门：负责指导、协调公路交通安全隐患排查整治中的应急管理工作，参与重特大事故的调查处理，督促落实相关安全措施。

4.公路经营管理单位/养护单位：具体承担所辖公路的日常巡查、定期检查和专项排查工作，建立隐患台账，制定整治方案，组织实施整治工程，并做好整治后的维护和管理。

5.其他相关部门：按照职责分工，协同做好公路沿线地质灾害、气象预警、环境治理等可能影响交通安全的隐患排查与整治工作。

三、排查范围与重点内容

（一）排查范围

本指南适用于各级各类公路，包括高速公路、普通国省道、县乡公路及村道。

（二）重点排查内容

1.路面、路基及沿线设施

*路面：路面破损（裂缝、坑槽、沉陷、松散、车辙等）、平整度、抗滑性能不足；桥头跳车、路面与构造物衔接不顺；路面排水不畅，积水、积雪、积冰路段。

*路基：路基沉陷、坍塌、冲刷、滑移；边坡失稳、冲刷、溜方；路肩损坏、积水、杂草丛生；挡墙、护坡等防护设施损坏或失效。

*排水系统：边沟、排水沟、截水沟、涵洞等排水设施堵塞、损坏、缺失或排水能力不足。

*交通安全设施：

*交通标志：标志缺失、损坏、模糊不清、设置位置不当、信息错误或不规范；标志版面内容与实际路况不符；视线不良路段标志设置不足。

*交通标线：标线缺失、模糊、磨损、反光效果差；标线设置不规范、不合理，与标志不协调。

*护栏：护栏缺失、损坏、变形、高度不足、强度不够；护栏端头处理不当；危险路段护栏设置不足或类型不当。

*视线诱导设施：轮廓标、诱导标、道钉等缺失、损坏、反光效果差；弯道、坡道、隧道出入口等视线不良路段的视线诱导不足。

*隔离栅、防眩设施：隔离栅损坏、缺失，防眩板损坏、歪斜、缺失，防眩效果不佳。

2.桥涵与隧道

*桥梁：桥面铺装破损、裂缝、坑槽；伸缩缝损坏、堵塞；栏杆、护栏损坏、缺失；支座老化、变形、失效；墩台基础冲刷、淘空、开裂、沉降；梁板裂缝、变形、露筋、锈蚀；桥头搭板损坏。

*涵洞：涵洞堵塞、损坏、渗漏；涵身结构开裂、变形；洞口铺砌冲刷、损坏。

*隧道：隧道洞口边仰坡失稳、落石；衬砌裂缝、渗漏水、掉块；路面破损、积水；照明、通风、消防、监控、应急逃生设施损坏、缺失或功能失效；隧道内标志标线不清、应急通道不畅。

3.沿线环境与交通秩序

*交叉路口：平面交叉路口形式不合理、视距不足；渠化设计不当；信号灯、标志标线设置不规范或缺失；人行横道、过街设施设置不足或不合理。

*沿线设施：公路沿线非法开口、搭接；违法占道经营、堆放杂物；沿线广告牌、树木等遮挡视线；学校、村镇、厂矿等人员密集区域路段安全设施不足。

*交通参与者行为：行人、非机动车违法进入高速公路或在机动车道内行驶；车辆超速、超载、疲劳驾驶、不按规定让行等违法行为高发路段。

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