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工程项目管理制度汇编

第一章总则

1.1目的与依据

为规范工程项目管理行为，明确管理职责，提高项目管理水平和经济效益，确保项目目标的顺利实现，依据国家相关法律法规、行业标准及本单位实际情况，特制定本管理制度汇编。本汇编旨在为所有工程项目提供统一的管理框架和行动指南，促进项目管理的科学化、规范化和精细化。

1.2适用范围

本制度汇编适用于本单位所有新建、改建、扩建及技术改造工程项目的管理活动。项目各参与方，包括项目决策层、管理层、执行层以及相关职能部门，均须严格遵守本汇编的各项规定。

1.3基本原则

1.目标导向原则：各项管理制度的制定与执行，均应以实现项目既定的质量、安全、进度、成本、环保等目标为核心。

2.系统性原则：项目管理是一个有机整体，各项制度之间应相互衔接、相互支持，形成闭环管理。

3.责权利对等原则：明确各岗位的职责、权力和利益，确保管理责任落到实处，激励与约束并重。

4.合规性原则：严格遵守国家及地方的法律法规，行业标准及企业内部规定。

5.持续改进原则：本制度汇编应根据国家政策、行业发展、企业实际及项目管理经验进行定期评审与修订，确保其适用性和有效性。

1.4管理体系

工程项目管理应建立以项目经理为核心，各职能部门协同配合，覆盖项目全生命周期的管理体系。明确项目启动、策划、实施、监控、收尾等各阶段的管理要求和工作流程，确保项目各项工作有序进行。

第二章项目启动与策划管理

2.1项目立项

项目立项应基于充分的市场调研、技术可行性分析和经济效益评估。立项申请需包含项目背景、建设必要性、主要建设内容与规模、投资估算、资金筹措方案、预期效益、风险分析等核心内容，并按规定程序报批。未经批准的项目，不得擅自启动。

2.2项目策划

项目策划是项目成功的关键环节。在项目启动后，应组织编制详细的项目策划文件，包括但不限于项目管理计划、范围管理计划、进度计划、成本计划、质量计划、资源计划、沟通计划、风险计划、采购计划等。项目策划文件应具有指导性和可操作性，并经审批后执行。策划过程应充分征求各相关方意见，确保策划的全面性和科学性。

2.3项目经理任命与团队组建

项目经理是项目第一责任人，应在项目立项后及时任命。项目经理应具备相应的专业知识、管理能力和执业资格。根据项目规模和复杂程度，组建精干高效的项目管理团队，明确团队成员的职责、分工和权限。团队成员的选择应考虑其专业背景、经验和职业素养。

第三章项目组织与团队管理

3.1组织架构

根据项目特点和管理需求，设置合理的项目组织架构。常见的组织形式包括直线职能制、矩阵制、项目制等。明确项目各部门、各岗位之间的隶属关系和协作机制，确保信息畅通，指令有效传达与执行。

3.2岗位职责

详细规定项目经理、项目副经理、各专业工程师（如土建、机电、造价、安全等）、技术负责人、质量负责人、安全负责人、物资管理员、资料员等关键岗位的职责、权限和工作标准。确保每个岗位都清楚自己的工作内容和责任边界。

3.3团队建设与沟通

加强项目团队建设，营造积极向上、团结协作的工作氛围。通过定期会议、专题研讨、培训学习等多种形式，提升团队成员的专业技能和协作能力。建立有效的内部沟通机制，确保团队成员之间信息共享，及时解决工作中出现的问题。同时，建立与外部相关方（业主、监理、设计、施工、供应商等）的沟通协调机制。

3.4绩效考核

建立科学合理的项目团队及成员绩效考核机制。考核内容应与项目目标挂钩，包括工作业绩、工作态度、协作精神、成本控制、质量安全等方面。考核结果应作为薪酬调整、评优评先、职务晋升等的重要依据，以激励团队成员的积极性和创造性。

第四章合同管理

4.1合同策划与评审

在项目采购或分包前，应进行合同策划，明确合同类型、计价方式、主要条款、风险分担原则等。合同签订前，必须进行严格的合同评审，重点审查合同主体资格、合同条款的合法性、完整性、严谨性、公平性和可执行性，特别是对工程范围、质量标准、工期、价款支付、违约责任等核心条款的评审。

4.2合同签订与履行

合同应采用书面形式，并按照规定的审批程序签订。合同签订后，应严格按照合同约定履行各方义务。加强合同履行过程中的跟踪与管理，及时处理合同变更、索赔、争议等事宜。建立合同台账，对合同的签订、履行、变更、终止等情况进行动态管理。

4.3合同档案管理

合同及相关文件（如招投标文件、中标通知书、会议纪要、补充协议、签证单、索赔报告等）是项目管理的重要依据，应指定专人负责收集、整理、归档和保管。合同档案管理应符合国家档案管理规定和企业档案管理制度，确保其完整性、安全性和可追溯性。

第五章勘察设计管理

5.1勘察管理

勘察工作是设计的基础。应选择具有相应资质和经验的勘察单位。明确勘察任务书，对勘察范围、内容、深度、