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汛期尾矿库应急救援预案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对汛期尾矿库可能发生的各种突发事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，特制定本应急救援预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《尾矿库安全监督管理规定》等相关法律法规和标准规范，结合本尾矿库实际情况编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本尾矿库在汛期期间可能发生的溃坝、滑坡、洪水漫顶等事故的应急救援工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

（2）统一领导，分级负责。在公司应急救援指挥部的统一领导下，各部门和单位按照各自职责和权限，负责有关应急救援工作。

（3）预防为主，平战结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好事故的预防、预测、预警和预报工作，加强应急救援队伍建设和物资储备，提高应急救援能力。

（4）快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强各部门和单位之间的协同配合，形成应急救援合力。

二、应急救援组织机构及职责

2.1应急救援指挥部

成立尾矿库汛期应急救援指挥部，由公司总经理任总指挥，分管副总经理任副总指挥，成员包括安全管理部门、生产技术部门、物资供应部门、后勤保障部门等相关部门负责人。

2.2应急救援指挥部职责

（1）贯彻执行国家有关应急救援工作的法律法规和政策，组织制定和修订本尾矿库应急救援预案。

（2）负责统一指挥和协调尾矿库汛期应急救援工作，做出重大决策和部署。

（3）组织协调各部门和单位之间的应急救援行动，保障应急救援工作的顺利进行。

（4）负责向上级主管部门报告事故情况，请求支援和协调有关工作。

（5）组织事故调查和处理，总结应急救援工作经验教训。

2.3各部门和单位职责

（1）安全管理部门

①负责尾矿库安全监督检查，督促落实各项安全措施。

②组织开展应急救援演练和培训，提高应急救援能力。

③负责事故信息的收集、整理和报告，协助应急救援指挥部做好决策工作。

（2）生产技术部门

①负责尾矿库的日常生产管理和技术指导，制定防汛抢险方案和措施。

②组织对尾矿库进行安全监测和分析，及时掌握尾矿库的运行状况。

③负责应急救援物资和设备的调配和管理，保障应急救援工作的物资供应。

（3）物资供应部门

①负责应急救援物资的采购和储备，建立物资台账，定期检查和维护物资设备。

②根据应急救援指挥部的要求，及时组织调运应急救援物资和设备。

（4）后勤保障部门

①负责应急救援人员的生活保障和医疗救护工作，提供必要的生活设施和医疗设备。

②负责事故现场的交通疏导和治安保卫工作，维护事故现场的秩序。

三、预警与应急处置

3.1预警机制

（1）建立健全尾矿库安全监测系统，对尾矿库的水位、坝体位移、浸润线等参数进行实时监测。

（2）加强与当地气象、水文等部门的联系，及时获取天气预报和水文信息。

（3）当监测数据出现异常或收到恶劣天气预警信息时，立即启动预警程序。

3.2预警级别及发布

根据尾矿库的安全状况和可能发生事故的严重程度，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

预警信息由应急救援指挥部发布，通过电话、短信、广播等方式通知相关部门和单位。

3.3应急处置措施

3.3.1Ⅳ级预警（蓝色）

（1）加强对尾矿库的安全监测，增加监测频次，密切关注尾矿库的运行状况。

（2）组织人员对尾矿库的排水系统进行检查和清理，确保排水畅通。

（3）通知相关部门和单位做好应急救援准备工作，检查应急救援物资和设备是否齐全完好。

3.3.2Ⅲ级预警（黄色）

（1）在Ⅳ级预警措施的基础上，进一步加强对尾矿库的安全监测和分析，及时掌握尾矿库的变化情况。

（2）组织抢险队伍对尾矿库的薄弱部位进行加固和防护，如对坝体进行沙袋堆砌、对排水口进行疏通等。

（3）通知周边居民做好防范准备，发布安全提示信息。

3.3.3Ⅱ级预警（橙色）

（1）在Ⅲ级预警措施的基础上，立即停止尾矿库的生产作业，撤离相关人员。

（2）组织抢险队伍对尾矿库进行全面抢险，采取紧急排水、加固坝体等措施，防止事故扩大。

（3）启动应急救援预案，调集应急救援物资和设备，组织应急救援人员赶赴事故现场。

（4）通知周边居民紧急疏散，设置疏散路线和临时安置点。

3.3.4Ⅰ级预警（红色）

（1）在Ⅱ级预警措施的基础上，全力组织抢险救援工作，尽最大努力减少事故损失。

（2）及时向上级主管部门报告事故情况，请求支援和协调有关工作。

（3）配合政府有关部门做好事故现场的抢险救援和应急处置工作