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建筑施工项目安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理

概述

在建筑施工项目中，安全管理至关重要。安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理体系是保障施工现场安全的有效手段。该体系通过对安全风险的识别、评估、分级以及对事故隐患的排查、治理，能够有效降低施工过程中的安全事故发生率，保护施工人员的生命安全和财产安全，确保项目的顺利进行。

安全风险分级管控

安全风险识别

安全风险识别是安全风险分级管控的基础环节。在建筑施工项目中，需要从多个方面进行风险识别。

从人员方面来看，施工人员的操作技能水平、安全意识、身体和心理状态等都可能引发安全风险。例如，新入场的工人可能对施工工艺不熟悉，在操作机械设备时容易出现失误；安全意识淡薄的工人可能会违反安全操作规程，如不佩戴安全帽进入施工现场等。

设备方面，施工所用的各类机械设备如塔式起重机、施工电梯、混凝土搅拌机等，如果设备本身存在质量问题、安装不规范、维护保养不到位等情况，都可能导致设备故障甚至引发安全事故。例如，塔式起重机的钢丝绳磨损严重未及时更换，在起吊重物时可能会断裂，造成重物坠落伤人。

施工环境也是重要的风险因素。施工现场的地形地貌、气候条件、周边建筑物等都会影响施工安全。在地势低洼的地方进行基础施工时，遇到暴雨天气可能会发生积水和坍塌事故；在高温天气下施工，工人容易中暑，影响工作效率和安全。

施工工艺方面，不同的施工工艺具有不同的安全风险。在进行深基坑开挖时，如果没有合理的支护方案，可能会引发基坑坍塌；在高处作业时，如果没有可靠的防护措施，可能会导致人员坠落。

安全风险评估

在完成风险识别后，需要对识别出的风险进行评估。常用的风险评估方法有定性评估和定量评估。

定性评估主要是根据经验和判断，对风险的可能性和后果的严重程度进行大致的分级。可以将风险可能性分为频繁、可能、偶尔、极少、不可能五个等级，将后果严重程度分为灾难性、严重、较大、一般、轻微五个等级。然后根据风险可能性和后果严重程度的组合，确定风险的等级，如高风险、中风险、低风险。

定量评估则是通过数学模型和统计数据，对风险进行量化分析。可以采用故障树分析、事件树分析等方法，计算出风险发生的概率和可能造成的损失。例如，通过对以往类似项目的统计分析，得出某类事故发生的概率为0.1%，可能造成的经济损失为100万元。

安全风险分级

根据风险评估的结果，将安全风险划分为不同的等级。一般分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。

重大风险是指发生可能性高且后果严重的风险。在深基坑施工中，如果基坑支护不符合设计要求且地下水位较高，发生坍塌的可能性很大，一旦坍塌可能会造成多人伤亡和重大经济损失，这种风险就属于重大风险。

较大风险是指发生可能性较高或后果较严重的风险。例如，在高处作业时，如果使用的脚手架搭建不规范，人员坠落的可能性较大，即使坠落造成的伤亡人数可能相对较少，但也会对人员造成严重伤害，这属于较大风险。

一般风险是指发生可能性一般且后果一般的风险。如施工现场的一些小型机械设备，如电焊机，如果接地不良好，可能会导致触电事故，但触电事故的后果一般相对较轻，属于一般风险。

低风险是指发生可能性低且后果轻微的风险。例如，施工现场的临时照明线路如果存在一些小的破损，但及时发现并采取了简单的包扎措施，这种风险发生触电事故的可能性很低，即使发生，后果也比较轻微，属于低风险。

安全风险管控措施

针对不同等级的安全风险，应采取相应的管控措施。

对于重大风险，要立即采取停止施工、疏散人员等应急措施，并制定详细的专项风险管控方案。明确管控责任人和管控期限，组织专家进行论证，确保风险得到有效控制。在深基坑坍塌风险管控中，应立即停止基坑内的作业，对基坑周边进行监测，根据监测结果采取加固支护等措施。

较大风险需要制定针对性的风险管控措施，明确管控责任人，加强对风险点的监测和检查。在高处作业风险管控中，应对脚手架进行全面检查和加固，为作业人员配备合格的安全带，并设置专人进行现场监护。

一般风险可采取日常的检查和维护措施进行管控。对于电焊机的接地问题，应安排专人定期检查，确保接地良好，同时对操作人员进行安全教育，提高其安全意识。

低风险可通过日常的安全提醒和简单的整改措施进行处理。对于临时照明线路的破损问题，应及时更换破损的线路，对施工人员进行安全提醒，避免类似问题再次发生。

隐患排查治理

隐患排查的类型和周期

隐患排查分为定期排查、专项排查、季节性排查、节假日排查等多种类型。

定期排查一般分为日排查、周排查、月排查和季度排查。日排查由施工班组在每天作业前进行，主要检查作业环境、设备设施等是否存在安全隐患。周排查由项目部组织，对施工现场的各个区域进行全面检查。月排查和季度排查则由企业管理层组织，对项目的安全管理情况进行深入检查。

专项排