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安全生产责任制管理制度

1.目的

为进一步推进落实安全生产责任制，加强对公司的安全生产动态监管，强化安全生产基础工作，有效提升全公司安全生产管理水平，做到“安全生产，人人有责”，根据法律法规规定并结合集团、事业部要求和公司实际制定本制度。

2.制度内容

本制度针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容做出相应规定。

3.安全生产责任制及其构成

3.1安全生产责任制是公司安全生产规章制度的核心，是行政岗位责任制和经济责任制的重要组成部分，必须明确公司各级领导、各部门和所有员工在安全生产中应负的责任。

3.2安全生产责任制应由纵向系列和横向系列责任制组成，其中纵向系列的包括各级领导直到岗位工人的责任制，横向系列的包括各级职能部门和各基层单位的责任制。安全生产责任制必须做到“横向到边、纵向到底、不留死角”，形成全员、全面、全过程的安全管理责任体系。

4、责任制的制定

4.1在制定具体的纵、横向系列责任制时，要搜集国家和地方关于安全生产责任制的有关规定和公司以往形成的相关资料，细化各责任制相对应的具体工作，避免责任缺失，保持各安全生产责任制与其责任人员的权限职责相一致，做到适宜性强，有针对性，切忌笼统规定。

4.2安委办负责组织制定公司横向责任制和公司各类人员纵向责任制，由公司主要负责人（以下文本及以后所有制度中“主要负责人”指公司董事长或总经理）签发；

5、责任制的沟通

公司安全管理部门应对安全生产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解。

6、责任制的培训

6.1安全生产责任制的培训应列入年度培训计划中，培训对象包括所有层级管理人员及从业人员，按培训计划认真落实并保存好相应档案资料。

6.2安全生产责任编制完成发布后，公司应组织相应层级的人员进行培训学习，明确其相关的具体安全生产事项，享有的具体权限，应付的具体责任，便于履行安全职责，构成责、权、利清晰的立体责任网络体系。

6.3培训的形式应多样化，分层分级、单独或合并、集中或自学等。

6.4公司应不定期抽查各级管理人员对安全生产责任制与权限的掌握情况。

7、评审与修订

7.1公司安全委会每年至少1次对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。了解责任制在建立、执行、考核等过程中的各种情况，通过评审的方式，全面逐条检查所有安全生产责任制的适宜性，特别是能否满足有关法规和上级要求，以及与责任人的权限是否一致。根据评审中发现的问题，安排对需要修订的安全生产责任制进行修订，做好安全生产责任制的更新工作。评审具体步骤如下。

7.1.1评审准备

责任制评审一般在每年年初以会议形式进行，由安委会负责组织成立评审工作组，落实参加评审的领导、部门或人员，评审组组长由主要负责人或主管安全生产工作的负责人担任，各职能部门主要领导、各岗位人员代表为成员。评审前应将安全生产责任制及有关资料送达参加评审人员。

7.1.2组织评审

评审组进行评审时应重点关注责任制是否符合有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求，是否与工作岗位相结合。评审工作组讨论并提出会议评审意见，填写文件评审表。

7.1.3修订完善

公司安委会应认真按照评审意见对责任制进行修订、完善。评审意见要求重新组织评审的，应组织有关部门对某责任制重新进行评审。

7.1.4批准发布

安全生产责任制经修订合格后，由主要负责人签发。

7.2安全生产责任制的定期评审记录由单位安委办妥善保留备查。

7.3当法规标准发生较大变更或管理机构等发生重大调整等情况发生后，应立即组织对责任制进行评审、修订，保证纵、横向系列安全生产责任制的适宜性、针对性。

8、责任制的考核

8.1各责任制的编制单位应同时编制责任制的考核方案，责任制的发布单位同时负责对应安全生产责任制履职情况的考核工作。

8.2公司及各部门应层层签订安全生产责任书。安全生产责任书应明确内容、时间、责任目标及奖惩办法等。

8.3公司安全生产责任制考核结合安全生产责任书按半年度进行，年终进行汇总考核，由公司安委办根据相关规定拟定奖惩决定，公司安委会审核，主要负责人批准后实施。

9、附则

9.1本制度由公司安委办负责解释。

9.2本制度自发布之日起施行。