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世界各国资源循环利用的经验

在当今全球资源紧张与环境问题日益严峻的形势下，资

源循环利用已成为实现可续发展的关键举措。随着人口增

长和经济发展，对资源的需求不断攀升，环境承载能力面临

巨大压力。世界各国在资源循环利用这一领域积极探索，积

累了一定经验。

废弃物剧增与治理滞后的全球现状

随着现代文明的发展，固体废弃物、电子垃圾和塑料垃

圾的产生量急剧增加，对环境造成严重影响。如联合国机构

发布的《全球电子垃圾监测》报告显示，2022年全球电子垃

圾的产生量相比2010年增长了82%,达到了创纪录的6200

万吨，相当于全球每人每年产生了7.8公斤电子垃圾。根据

报告，电子垃圾产生量增长速度远高于回收量增长速度。

2022年全球仅22.3%的电子垃圾被妥善收集并回收利用。按

照目前发展趋势，到2030年，预计全球电子垃圾产生量将比

2022年增长33%,达到8200万吨，而全球电子垃圾回收率

将降至20%。

全球资源浪费和垃圾产生带来多方面挑战。资源过度消

耗导致短缺严重，不可再生资源面临枯竭。随着全球经济发

展和人口的增长，对资源的需求不断增加，而资源的有限性

使得我们必须寻戌可续的资源利用方式。大量的垃圾会污

染环境，影响生态平衡，威胁人类生存健康。如有害物质汞，

会危害人类大脑和神经系统，并加剧全球污染问题。处理垃

圾还会耗费资金和能源，给经济发展带来沉重负担。据估算,

全球每年用于垃圾处理的费用高达数千亿美元，这不仅占用

了大量的财政资源，还对环境造成了二次污染。

资源循环回收再利用迫在眉睫。它是解决资源短缺和环

境污染的关键途径，可减少对自然资源的依赖，提高利用效

率、降低成本、减轻环境压力，实现经济与环境协调发展。

从资源角度看，地球资源有限，人类需求增长，不循环利用

将面临资源枯竭。从环境角度看，可改变统资源开采利用

带来的污染和破坏。

资源循环回收再利用好处众多。首先，能节约能源和原

材料，降低生产成本。例如，回收金属、纸张、塑料可减少

原始材料开采加工。据估算，每吨回收的纸张可以节约17棵

大树、26000升水和4000度电。其次，可创造就业机会，在

回收、加工和再制造等领域需要大量劳动力。仝球范围内，

资源循环回收产业创造了数百万个就业岗位。此外，能推动

技术创新和产业升级，企业为提高回收率和质量需研发新技

术工艺。最后，还可减少温室气体排放，应对气候变化。通

过资源循环回收再利用，可以减少对化石燃料的依赖，降低

能源消耗和温室气体排放。

世界各国资源循环利用的做法

构建完善法律法规体系。法律是资源循环利用的坚实保

障，众多国家都制定了详尽且严格的法律法规。日本在此领

域相对领先，核心法律包括《循环型社会形成推进基本法》

《废弃物处理法》《家电回收法》《容器包装回收法》等。数

据显示，日本废旧家电的回收利用率超过80%,其中空调达

82%,电视机为80%—81%,冰箱为80%—82%O欧盟的法

律框架包括《循环经济行动计划》《废物框架指令》《包装及

包装废弃物指令》，美国则以《资源保护与回收法》为主。在

这些法律的推动下，资源回收产业规范化，废弃物分类回收

融入日常生活，大幅提高了资源利用效率。

打造全面高效的回收体系。构建完善的回收体系是资源

循环利用的基础。欧盟广泛推行生产者责任延伸制度e（pr）,

要求制造商对其产品生命周期的环境影响负责，特别是废物