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中学学生社团活动经费管理制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》等国家法律法规，结合公司内部管理需求及风险防控要求，旨在规范中学学生社团活动经费管理，明确经费使用范围、审批权限及监督责任，确保资金使用的合法合规、安全高效。制度制定是为了加强预算管理，防控财务风险，提升资金使用效益，促进社团活动健康发展。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖中学学生社团活动经费的预算编制、审批拨付、使用监管、绩效评价等全流程管理。凡涉及社团活动经费的收支、调配、核算及监督等行为，均须遵守本制度规定。

第三条本制度中下列术语含义：

（一）社团活动专项管理：指公司对中学学生社团活动经费的专项预算编制、审批拨付、使用监督及绩效评价的全过程管理活动，包括资金来源、分配标准、使用规范及责任追究等管理要求。

（二）财务风险：指因社团活动经费管理不当或使用违规可能导致的资金流失、预算失控、审计处罚等风险。

（三）合规管理：指社团活动经费管理严格遵循国家法律法规、公司内部制度及财务纪律，确保资金使用合法、合理、合规。

第四条社团活动经费管理遵循以下原则：

（一）全面覆盖：经费管理覆盖社团活动的全部预算、审批、使用及报销环节，确保无死角、无漏洞。

（二）责任到人：明确各部门、岗位及人员的经费管理责任，实现责任终身制。

（三）风险导向：聚焦资金使用中的重点风险点，强化管控措施，防范重大风险事件。

（四）持续改进：定期评估经费管理效果，优化制度流程，提升管理效能。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人为本单位社团活动经费管理的第一责任人，对经费使用的合规性、安全性负总责；分管领导为直接责任人，负责经费管理的具体组织、协调及监督工作。

第六条设立社团活动经费管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，财务部、审计部、学生工作部等部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调经费管理工作，研究决策重大事项，监督评价管理效果，确保经费使用符合政策要求。

第七条社团活动经费管理领导小组下设办公室，挂靠财务部，负责日常工作。办公室主要职能包括：

（一）统筹制定和修订经费管理制度，组织培训宣贯；

（二）审核社团活动预算，审批经费拨付申请；

（三）监督经费使用情况，定期开展检查评估；

（四）协调解决经费管理中的重大问题，向领导小组报告工作。

第八条牵头部门为财务部，主要职责包括：

（一）负责社团活动经费的预算编制、核算、支付及决算工作；

（二）制定经费使用标准，审核报销凭证的合规性；

（三）建立经费管理台账，定期统计分析使用情况；

（四）配合审计部开展经费审计，落实整改要求。

第九条专责部门为审计部，主要职责包括：

（一）负责社团活动经费的合规性审查，重点核查预算执行、资金流向及审批流程；

（二）组织开展专项审计，发现并推动解决经费管理中的问题；

（三）建立风险预警机制，发布审计意见及整改要求；

（四）对违规行为进行责任追究，提出处罚建议。

第十条业务部门/下属单位为经费使用主体，主要职责包括：

（一）根据社团活动需求编制经费预算，报财务部审核；

（二）落实经费使用标准，规范支出行为，确保专款专用；

（三）建立内部监督机制，定期自查经费使用情况；

（四）配合财务部、审计部开展检查评估，及时整改问题。

第十一条基层执行岗为经费使用具体人员，主要职责包括：

（一）遵守经费使用规范，如实填报报销凭证；

（二）接受财务部、审计部的监督，按要求提供资料；

（三）发现违规行为及时上报，不得隐瞒或纵容；

（四）签署岗位合规承诺书，明确个人责任。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条预算编制管理：

社团活动经费预算必须基于活动实际需求，按照“量入为出、厉行节约”原则编制，经学生工作部审核、财务部复核后报领导小组审批。预算调整需提供充分理由及补充方案，经审批后方可执行。

第十三条审批权限管理：

（一）小额支出（X万元以下）由社团负责人审批，报财务部备案；

（二）中等支出（X万元至X万元）由学生工作部审核，财务部审批；

（三）大额支出（X万元以上）由领导小组集体决策，并报上级单位备案。

第十四条采购管理：

（一）物资采购必须通过合规渠道，优先选择公司集中采购平台；

（二）金额较大的采购需进行比价或招标，并附供应商尽职调查报告；

（三）严禁向关联方采购或接受供应商回扣。

第十五条支出范围管理：

（一）允许列支活动材料费、场地租赁费、保险费等必要支出；

（二）禁止列支招待费、非公务