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中学校园安全应急处理制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，参照行业安全管理准则及集团母公司关于企业内控管理的相关要求，结合本校实际安全管理需求，为有效防范、控制、处置校园安全事故，保障师生生命财产安全，维护正常教育教学秩序，特制定本制度。本制度旨在通过规范安全应急处理流程，提升校园安全管理能力，防范化解重大安全风险，实现安全管理工作的制度化、标准化、精细化。

第二条本制度适用于本校各部门、各年级组、全体教职工及在校学生，涵盖校园内所有教育教学活动、后勤保障服务、设施设备维护、安全管理等场景。具体适用范围包括但不限于：校园内教学楼、宿舍、食堂、运动场、实验室等场所；校车管理、大型活动组织、传染病防控、自然灾害应对等专项工作；涉及师生人身安全、财产安全、公共安全的各类突发事件的应急处置。

第三条本制度中下列术语定义：

（一）“校园安全专项管理”是指学校为防范、化解、处置各类校园安全事故，依据法律法规及内部规章，开展的风险识别、隐患排查、应急准备、应急处置、后期评估等全流程管理活动。其核心在于建立健全安全责任体系，完善应急预案，强化风险管控，确保校园安全稳定。

（二）“专项风险”是指在学校管理活动中可能引发安全事故的各类危险因素，包括但不限于自然灾害风险（如地震、暴雨、火灾）、事故风险（如设备故障、交通意外）、公共卫生风险（如传染病疫情）、社会安全风险（如暴力事件、外来人员滋扰）等。

（三）“XX合规”是指学校各项安全管理活动符合国家法律法规、行业规范及本校内部规章要求的状态，强调管理行为的合法性、合理性与规范性。

第四条校园安全应急处理应遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖原则：安全管理工作覆盖所有场所、所有时段、所有人员，不留管理盲区。

（二）责任到人原则：明确各级管理主体及岗位人员的安全职责，实现责任闭环。

（三）风险导向原则：以风险防控为核心，优先处理高风险事项，动态调整管理策略。

（四）持续改进原则：通过定期评估、案例分析、流程优化，不断提升应急处理能力。

（五）协同联动原则：各部门、各岗位间密切配合，形成应急合力，确保快速响应。

第二章管理组织机构与职责

第五条学校主要负责人（校长）为校园安全应急处理的第一责任人，对校园安全工作负总责；分管安全工作的校领导为直接责任人，具体负责安全工作的组织协调与督促落实。校长办公会每年至少研究2次校园安全工作，重大事项即时决策。

第六条设立校园安全应急处理领导小组，由校长担任组长，分管校领导任副组长，成员包括各部门负责人、年级组长、安全专干等。领导小组主要履行以下职责：

（一）统筹协调全校安全应急管理工作，制定年度安全工作计划；

（二）对重大安全风险及突发事件进行决策审批，发布应急指令；

（三）定期听取安全工作报告，监督应急准备与处置情况；

（四）组织开展重大安全演练及事故调查，提出改进要求。

第七条明确三类主体职责分工：

（一）牵头部门（安全保卫处）职责：

1.统筹安全管理制度建设，组织编制、修订应急预案；

2.负责校园安全风险识别与评估，开展隐患排查治理；

3.组织开展安全培训、应急演练，提升师生安全意识；

4.牵头协调跨部门安全事件处置，监督整改落实情况。

（二）专责部门（教务处、后勤处、医务室等）职责：

1.教务处：负责课堂活动安全规范，学生活动风险评估；

2.后勤处：负责设施设备安全检查，食堂食品卫生监管；

3.医务室：负责突发疾病应急处置，传染病防控管理；

4.各部门需将安全审查嵌入业务流程，确保合规操作。

（三）业务部门/下属单位（年级组、班级、社团等）职责：

1.落实本领域安全管理要求，开展日常风险防控；

2.及时上报安全隐患，协助配合应急处置；

3.组织学生开展安全主题班会，强化日常教育。

第八条基层执行岗（教师、职工、学生）合规操作责任：

（一）教师需严格遵守安全管理规定，履行课堂安全监护职责，发现异常及时处置；

（二）职工须接受安全培训，持证上岗（如电工、食堂人员），遵守操作规程；

（三）学生应遵守校规校纪，掌握应急避险知识，发现安全隐患主动报告；

（四）全体人员须签署岗位合规承诺书，对违规行为承担相应责任。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条教学活动安全管理：

1.合规标准：课堂教学使用教具、实验器材需符合安全规范，高风险实验（如化学品操作）须提前审批；

2.禁止性行为：严禁教师组织学生进行超出能力范围的危险活动，禁止在无防护措施情况下开展实验；

3.重点防控：定期检查实