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《学生qi凌防范处置工作指引(试行)》

为健全学生欺凌防控体系，保障学生身心健康与合法权益，营造安全有序的校园环境，依据相关法律法规及教育部门要求，结合学校实际，制定本工作指引。

一、学生欺凌的界定与识别

本指引所称学生欺凌，是发生在学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害的行为。需重点区分学生间正常打闹嬉戏与欺凌行为的本质差异：欺凌行为具有有意性（主观上存在伤害意图）、重复性（非偶发事件）、不对等性（双方力量或地位存在显著差距），且通常伴随明确的伤害后果。

识别要点包括但不限于：受欺凌学生出现身体不明伤痕、物品无故丢失或损坏、回避社交活动、学业成绩突然下滑、情绪异常（如焦虑、抑郁、恐惧）等表现；实施欺凌学生存在攻击性言行、炫耀控制他人的“权力”、拉拢小团体孤立他人等倾向；网络场景中出现恶意谩骂、隐私泄露、P图侮辱、群组排斥等行为。教职工、家长及学生需提高敏感性，发现疑似情况及时介入。

二、防范机制建设

（一）常态化预防教育

1.分层分类教育内容：小学阶段重点开展“友善相处”“尊重差异”主题教育，通过情景模拟、绘本共读、角色扮演等方式帮助学生建立平等意识；初中阶段强化“规则认知”“法律界限”教育，结合案例分析讲解《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》中关于欺凌行为的禁止性规定；高中阶段侧重“责任担当”“社会情感”培养，通过辩论赛、心理团辅等形式引导学生理解欺凌对双方的长期危害。

2.多主体协同参与：每学期至少开展2次全校性欺凌防范专题教育活动（如法治讲座、主题班会），将欺凌防范纳入班主任培训、心理教师研修内容；通过家长学校、家长会向家长普及欺凌识别方法及正确沟通方式，避免“过度反应”或“忽视纵容”；鼓励学生参与“反欺凌宣传志愿者”活动，通过同伴教育强化群体监督意识。

（二）日常监测与预警

1.网格化监测体系：以班级为基本单元，设立“安全信息员”（由学生自愿报名、民主推荐产生），负责收集班级内人际关系异常、矛盾苗头信息，每周向班主任书面汇报；教师需通过课堂观察、课后谈心、作业反馈等渠道关注学生行为变化，重点留意转学生、单亲家庭学生、身体缺陷学生等易受关注群体的社交状态；学校设置匿名意见箱（线上线下同步），由学生处专人每日查收，对涉及欺凌的线索标注“紧急”并立即处理。

2.重点对象干预：建立“高风险学生档案”，对曾参与或遭受欺凌、家庭存在重大变故（如父母离异、亲人患病）、长期情绪低落的学生，由班主任联合心理教师制定“一对一”干预方案。干预措施包括但不限于：安排性格开朗的学生与其结对交友、定期开展心理疏导（每月至少2次）、与家长建立“家校联系本”记录日常表现。

三、处置流程规范

（一）信息报告

任何发现欺凌行为或疑似线索的教职工、学生、家长均应在24小时内向学校学生处报告（紧急情况立即报告）。报告内容需包含：事件发生时间、地点、涉及人员、具体行为描述（如“3月5日课间，张某在卫生间推搡李某并抢走其饭卡”）、已掌握的证据（如监控录像片段、聊天记录截图）。学生处接到报告后，需立即向分管副校长汇报，并启动调查程序。

（二）调查核实

1.调查小组组成：由分管副校长牵头，成员包括学生处主任、班主任、心理教师、2名非当事人学生代表（确保中立性）。涉及网络欺凌的，需邀请信息技术教师参与电子证据固定。

2.证据收集要求：

-直接证据：调取事发时的监控录像（保存期不少于6个月）、当事人手机/电脑中的聊天记录（需通过录屏或截图固定，注明时间、设备编号）、现场目击者书面证言（需注明证人身份及联系方式）。

-间接证据：查看受欺凌学生近期体检报告（重点关注外伤记录）、心理测评量表（如SCL-90症状自评量表）、家长提供的异常行为记录（如“近一周拒绝上学”）。

3.谈话技巧：与受欺凌学生谈话时需选择安全私密的场所（如心理辅导室），由女性教师（或其信任的教师）主导，采用“共情式提问”（如“当时你一定很害怕，能和老师说说后来发生了什么吗？”）；与实施欺凌学生谈话时需保持中立，避免标签化指责（如“我们了解到你和同学有一些矛盾，想听听你的说法”）；谈话全程需记录，经当事人确认签字后存档。

（三）认定与处理

1.认定标准：调查小组需结合《学生欺凌认定表》（附具体行为描述、证据清单、因果分析），从行为意图、手段、后果三方面综合判断是否构成欺凌。认定结果需经学校欺凌治理委员会（由校领导、教师代表、家长代表、法治副校长组成）审核通过，3个工作日内告知当事人及家长。

2.分类处理措施：

-对实施欺凌学生：情节较轻的（如单次言语侮辱未造成