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2025年住建部门城市精细化管理工作汇报

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是推进城市治理体系和治理能力现代化的重要一年。我部门深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，坚持“人民城市为人民”的发展理念，以“绣花功夫”推进城市精细化管理，聚焦群众急难愁盼，统筹推进市容环境、市政设施、交通治理、社区服务等重点领域提质升级，推动城市管理从“粗放型”向“精细化”“智慧化”“人性化”转变，城市整体面貌和居民生活品质持续提升。现将全年工作情况总结如下：

一、聚焦基础提升，夯实城市精细化管理硬件支撑

坚持“硬件先行、系统优化”，以市政设施完好率、运行效率提升为目标，全面开展城市基础设施补短板、强弱项行动。全年累计投入资金18.6亿元，实施市政设施升级改造项目73个，覆盖道路、管网、绿化、照明等全要素。

道路设施精细化维护方面，建立“日常巡查+专项检测+智慧监测”三位一体养护体系。制定《城市道路分级养护标准》，将城区道路按交通流量、功能定位划分为核心区、主干路、次干路、支路4个等级，匹配差异化养护频次和标准。核心区道路实行“每日两巡”，主干路“每日一巡”，次干路及支路“隔日一巡”，全年累计修复路面坑槽、裂缝2.3万平方米，更换破损路沿石1.2万米，道路完好率达98.7%，较上年提升1.2个百分点。针对长期困扰市民的“反复开挖”问题，严格落实《城市道路挖掘管理办法》，建立“多部门联合审批、全周期监管”机制，将管线施工、绿化改造等涉及道路开挖的12类项目纳入统一平台管理，全年审批道路挖掘项目192个，同比减少27%，“马路拉链”现象得到根本遏制。

管网系统精细化运维方面，以“防内涝、保畅通”为重点，实施排水管网清淤、雨污分流改造和智慧监测三大工程。完成城区320公里排水管网清淤检测，清除淤泥1.8万立方米，修复破损管道210处；推进老旧小区雨污分流改造，覆盖23个小区、惠及居民1.2万户，改造后小区雨天积水点减少85%；建成排水管网智慧监测系统，在易涝点、关键节点安装水位、流量传感器260个，实时监测管网运行状态，预警响应时间从2小时缩短至15分钟。结合夏季强降雨应对，系统开展“清沟疏管”专项行动，提前排查整治隐患点57处，全年未发生因管网堵塞导致的严重内涝事件。

绿化景观精细化打造方面，坚持“增绿、提质、造景”并重，构建“公园+绿道+微景观”三级绿化体系。新建社区公园5个、街头绿地12处，新增绿地面积18.5公顷；完成主次干道绿化提升28条，更换补植乔灌木3.2万株、地被植物15万平方米，打造“一路一景”特色景观带；创新实施“微花园”建设，利用街角空地、小区边角地等“碎片化”空间，建成“口袋公园”37个，配备健身器材、休闲座椅等便民设施，成为市民“10分钟生活圈”的重要组成部分。同时，建立绿化养护“责任到人、标准到点”机制，推行“机械作业+人工精修”模式，绿化养护机械化率达75%，植物成活率保持在95%以上，城区绿化覆盖率提升至42.3%。

二、聚焦长效治理，深化城市管理顽疾精准攻坚

针对占道经营、违规广告、施工扬尘等群众反映强烈的“城市病”，坚持“疏堵结合、标本兼治”，通过专项整治、机制创新、共建共享，推动问题从“集中整治”向“常态保持”转变。

市容环境综合整治突出“分类施策”。针对流动摊贩管理难题，在调研市民需求和商贩实际的基础上，划定“便民疏导点”29个，设置摊位1200余个，明确经营时段、经营范围和卫生责任，引导商贩规范经营；对重点区域、重点时段（如学校、医院周边早晚高峰），实行“定人、定岗、定时、定责”管理，安排执法人员错时巡查，全年劝离违规占道经营1.6万起，同比下降32%。开展“户外广告清零”行动，重点清理违规设置的落地广告、LED屏、横幅标语，拆除存在安全隐患的大型广告牌47块，规范门店招牌890处，城区主要道路户外广告合规率达100%。

施工工地规范管理强化“全流程监管”。制定《建筑工地文明施工管理细则》，将扬尘控制、噪音管理、围挡设置等纳入施工许可前置条件，实行“一工地一档案”动态管理。在58个重点工地安装扬尘在线监测设备，与智慧城管平台实时联网，PM10、PM2.5等数据超标时自动预警，督促企业落实“六个百分百”（施工围挡、物料覆盖、路面硬化、洒水降尘、车辆冲洗、安装监控）要求。全年开展工地专项检查230次，下发整改通知书87份，处罚违规行为12起，施工扬尘投诉量同比下降45%。针对夜间施工噪音问题，严格审批夜间施工许可，要求企业提前3日公示施工内容和时间，并安排执法人员现场监督，全年审批夜间施工项目42个，未发生因噪音扰民引发的群体性事件。

垃圾分类长效推进注重“习惯养成”。以“两定四分”（定点投放、定时收集，可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾）为核心