余杭燃气管道扩面建设五年实施方案（2024-2028年）.pdfVIP

余杭区燃气管道扩面建设五年实施方案

（2024-2028年）

为加快推动余杭区城乡燃气管网建设，不断扩大管道燃气

覆盖面，努力提升城乡居民生品质，持续增强人民群众获得

感、幸福感，结合国家省市有关要求，制定本方案。

一、总体要求

（一）基本原则

1.因地制宜，科学谋划。根据燃气管道敷设现状、地理特

点、建设条件、百姓意愿等因素，因地制宜，厘清推进思路，

科学谋划近五年中压管线建设及可实施村社，科学谋划扩面建

设工作。

2.试点先行，有序推进。综合考虑征地拆迁、未来乡村、

污水设施提升改造、四好农村路、路网廊管建设等工作，选择

具有代表性的或条件成熟的村社开展试点，先行先试，总结推

广，有序推进燃气管道扩面建设。

3.政府主，企业实施。发挥政府主导和管理职能，以港

华燃气为项目实施主体，具体进行扩面建设、用户安装、供气

服务和安全运营。政府、企业和用户多方承担建设资金，推动

燃气管道扩面建设工作。

（二）工作目标

通过五年努力，余杭区燃气管道扩面建设取得显著成效，

力争实现3.25万户农民建房具备管道燃气接入条件，覆盖489

个社区、农居点或自然村。全区管道燃气覆盖面明显提高，管

道燃气使用水平大幅提升，有力助推未来乡村建设、”和美余

乡”行动。

二、实施对象

根据有关原则及前期调研情况，确定五年内扩面建设范

围，分三批进行推进，五年内完成489个点位约3.2万户农民建

房的燃气管道建设工作。推进思路如下（具体详见附件）：

1.第一批实施对象（2024年底前开工）：市政燃气管网具

备条件的、镇街城镇建成区内的社区；市政燃气管网具备条件

的、无拆迁计划的城中村以及规整的农居点。共涉及10个镇街

25个点位约3000户。

2.第二批实施对象（2025年・2026年开工）：在现状市政燃

气管网500m范围之内、具备实施条件的对庄。共涉及11个镇

街229个点位约15500户。

3.第三批实施对象（2027年・2028年开工）：在现状市政燃

气管网2km范围内的村庄，外围市政管道以及村庄内具备实施

条件的。共涉及11个镇街235个点位约13800户。

三、项目投资

燃气管道扩面项目投资主要包括：中压主干管、中压进村

支线、庭院户内管道的敷设以及因管道敷设引起的道路开挖、

恢复及借地补偿等投资。居民用户承担部分项目投资费用、安

装服务费和灶具更换费用。

主管工程建设资金由港华燃气全额承担；进村支线工

程、村社内庭院及户内管道建设资金按8300元/户，分别由区本

级、镇街两级财政补助（区财政补助5300元/户、镇街补助

2000元/户），居民用户承担1000元/户。进村中压支线、村社

内低压支线及庭院管道工程建设中借地、青苗补偿等费用由镇

街承担。

安装服务费：用户燃气灶具与计量表的连接管（包括金属

卡口），在计量表后安装其它燃气设备设施，或燃气设备设施

的拆、迁、改、修等费用由用户自行承担。燃气企业提供以上

服务时应按照成本价收取费用，并按规定实行明码标价。

灶具更换费：为适应天然气燃烧，需对原液化石油气灶具

进行更换，由用户承担。天然气灶具可由用户自行购买。

四、实施步骤

（一）试点实施（2024年8月一2024年12月）

制定余杭区燃气管道扩面建设操作细则，召开全区燃气管

道扩面建设动员会议，确定首批试点实施对象，研究部署有关

工作，开展项目方案及施工图设计，年底前完成第一批实施对

象的管道燃气接入。总结首批试点建设的建设标准、成本控

制、维护保障等经验，优化工作流程，形成一套成熟、科学、

可复制推广的建设经验和模式。

（二）有序推进（2025年1月一2026年12月）

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根据试点经验以及确定的推进思路，有序开展现状市政燃

气管网500m范围