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保守法治底线转变工作作风问题清单及整改承诺

问题清单

一、法治意识淡薄层面

法律学习主动性不足

日常工作中，部分工作人员缺乏主动学习法律法规的积极性，仅依赖单位组织的集中学习，自主学习时间极少。例如，在涉及新出台的行业相关法规时，很多人未能在第一时间主动研读，而是等到实际工作中遇到问题才临时抱佛脚查找资料。这导致对法律条文的理解不够深入和全面，只能掌握表面内容，无法准确把握其立法目的和精神实质。

学习方式单一，主要以阅读文件和参加讲座为主，缺乏案例分析、模拟执法等多样化的学习途径，使得学习效果不佳。在学习过程中，不能将所学法律知识与实际工作紧密结合，难以灵活运用法律解决实际问题。

法治思维欠缺

在决策过程中，部分领导干部和工作人员没有充分运用法治思维和法治方式，习惯凭经验和主观意志办事。例如，在制定一些政策和措施时，没有充分考虑其合法性和合规性，未进行严格的法律风险评估，导致出台的政策在实施过程中遇到诸多法律障碍，甚至引发行政诉讼等法律纠纷。

在处理工作中的矛盾和问题时，优先选择行政手段而非法律手段，忽视了法律的权威性和公正性。比如在一些涉及群众利益的纠纷处理中，没有引导当事人通过合法的法律途径解决问题，而是通过简单的行政命令或调解方式强制解决，可能导致矛盾的进一步激化和后续问题的滋生。

对法律权威认识不足

在工作中，存在不严格遵守法律规定的现象，对法律的敬畏之心不够。例如，在行政执法过程中，部分执法人员存在程序违法的行为，如在进行调查取证时没有按照法定程序出示证件、收集证据不规范等，严重损害了法律的严肃性和执法的公信力。

对上级违法违规指令存在盲目服从的情况，缺乏坚持原则和依法办事的勇气。一些工作人员明知上级的要求不符合法律规定，但为了不影响个人的工作评价和职业发展，仍然选择执行，使得违法行为得不到及时制止和纠正。

二、依法履职能力不足层面

业务知识水平不高

部分工作人员对自身业务领域的法律法规和专业知识掌握不扎实，业务能力较弱。例如，在一些行政审批工作中，工作人员对审批条件和流程不熟悉，导致审批效率低下，甚至出现错误审批的情况。对相关行业的最新政策和技术标准了解不够及时，影响了工作的质量和效果。

缺乏跨领域、跨部门的业务知识，在处理涉及多个领域的复杂问题时，无法综合运用不同领域的专业知识和法律规定，导致工作推进困难。比如在处理一些涉及环保、规划、建设等多部门的项目时，由于工作人员缺乏相关的综合知识，难以协调各方利益，解决实际问题。

执法能力有待提升

部分执法人员在执法过程中存在不文明执法的现象，态度生硬、语言粗俗，容易引起当事人的抵触情绪。在执法过程中，缺乏与当事人的有效沟通和解释，导致当事人对执法行为不理解、不配合，增加了执法的难度和成本。

执法人员的证据收集和固定能力不足，在调查取证过程中，不能准确把握证据的关联性、合法性和有效性，导致证据链不完整，影响了案件的处理结果。同时，在适用法律条款时，存在不准确、不恰当的情况，容易引发法律争议。

应急处理能力不强

在面对突发事件和紧急情况时，部分工作人员缺乏依法应对的能力和经验。例如，在处理公共卫生事件、安全生产事故等紧急情况时，不能及时启动相应的应急预案，依法采取有效的措施进行处置，导致事件的影响扩大和损失增加。

缺乏应急处理的演练和培训，工作人员对突发事件的应急处理流程和法律规定不熟悉，在实际处理过程中容易出现混乱和失误。同时，在应急处理过程中，与其他部门的协调配合不够顺畅，影响了应急处置的效果。

三、工作作风不实层面

形式主义问题突出

在工作中，存在重形式、轻实效的现象。例如，一些单位为了完成上级布置的任务，只是机械地执行文件要求，制作大量的资料和报表应付检查，而没有真正将工作落到实处，解决实际问题。工作成果往往以文件数量、会议次数、活动规模等形式指标来衡量，而忽视了实际工作效果和群众满意度。

热衷于搞表面文章，做一些华而不实的形象工程和政绩工程。在一些项目建设中，只注重外观和规模，而忽视了项目的实际功能和社会效益，造成了资源的浪费和群众的不满。

官僚主义现象存在

部分领导干部存在脱离群众、脱离实际的问题，对基层情况了解不够深入，在决策和工作部署时往往凭主观臆断，缺乏针对性和可操作性。对群众的诉求和意见不够重视，不能及时回应和解决群众的实际问题，导致群众对政府工作的信任度降低。

在工作中存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象，遇到问题和矛盾时，各部门之间相互推卸责任，不愿意主动承担解决问题的责任。办事流程繁琐、效率低下，群众办事“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在。

责任心缺失

部分工作人员对工作缺乏责任感和敬业精神，工作态度不认真、不负责，对待工作任务敷衍了事。在工作中存在粗心大意、马虎了事的情况，容易出现错误和失误，给工作带来不必要的损失。

缺乏团队合作精神，只关注个人利