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《农村黑臭水体治理工作指南(试行)》

农村黑臭水体治理需遵循“问题导向、因地制宜、系统治理、长效保持”原则，聚焦“查、治、管”全流程，重点解决水体黑臭感官问题与水质恶化本质矛盾，推动农村人居环境持续改善。以下从识别评估、分类治理、技术应用、长效管护四方面展开具体操作指引。

一、精准识别与科学评估

（一）黑臭水体判定标准

以“感官指标为主、水质指标为辅”进行综合判定。感官指标需满足“水色异常（发黑或泛灰）、散发明显异味（臭或刺鼻）”两项同时存在；水质指标参考《农村黑臭水体治理工作指南》推荐值，溶解氧（DO）≤2.0mg/L、氨氮（NH?-N）≥15mg/L、透明度≤30cm三项中至少两项超标。判定过程需避免主观臆断，采用“现场勘查+村民访谈”结合方式：现场勘查应选择晴天无降水日，于上午9-11时（气温稳定时段）观察水色、嗅味及周边污染源；村民访谈需覆盖5户以上沿岸居民，重点了解水体黑臭持续时间、历史变化及主要影响因素。

（二）基础信息调查

建立“一水体一档案”，内容包括：1.空间信息：水体名称、位置（经纬度）、类型（坑塘、沟渠、河道等）、面积/长度、汇水范围；2.污染来源：生活污水直排口数量及排水量、农业面源（化肥农药流失、畜禽养殖废弃物）影响范围、工业污染（是否存在作坊式企业排污）、内源污染（底泥厚度、垃圾淤积量）；3.生态现状：水生植物覆盖度、鱼类等水生生物存活情况、岸坡结构（硬化/自然）；4.社会影响：周边居民户数、主要投诉问题（如异味影响生活、景观破坏）。

（三）风险分级

根据黑臭程度、污染负荷及影响范围划分三级：一级为“重度黑臭”（感官明显、水质三项指标全超标、影响50户以上居民）；二级为“中度黑臭”（感官较明显、两项指标超标、影响20-50户居民）；三级为“轻度黑臭”（感官轻微、一项指标超标、影响20户以下居民）。分级结果作为治理优先级与技术选择的重要依据，优先治理一级水体。

二、分类治理策略与技术路径

（一）生活污水型黑臭水体

成因：村民生活污水（厨房废水、洗衣水、冲厕水）未有效收集，通过明沟、渗坑直排入水体，导致有机物（COD）、氨氮浓度剧增。

治理核心：“截污控源+末端处理”。

1.截污措施：对居住集中区域（10户以上），建设DN300-400mm混凝土或HDPE污水管网，沿道路埋设至户前，预留接户管（管径DN100）；对分散居住区域（10户以下），推广“户用三格化粪池+人工湿地”模式，化粪池有效容积按户均3人×0.5m3/人设计，出水经湿地（面积按日均排水量×1.5倍设计）进一步净化。

2.处理技术：优先选择低能耗、易维护的生态工艺。人工湿地需配置“砾石+沸石”复合填料（厚度80-100cm），种植黄菖蒲、再力花（挺水植物）与狐尾藻（沉水植物），比例3:1；小型生化处理设备（如MBR一体化装置）需控制日处理量≤50t，污泥回流比100%-200%，定期（每季度）清理格栅与膜组件。

（二）农业面源型黑臭水体

成因：农田化肥（氮磷流失率约15%-20%）、农药（残留随雨水冲刷）及畜禽养殖废弃物（散养户粪污直排）进入水体，导致总磷（TP）、氨氮超标。

治理核心：“源头减量+过程拦截+末端净化”。

1.源头减量：推广测土配方施肥（减少化肥用量10%-15%），增施有机肥（替代率≥30%）；农药使用推广高效低毒品种，配套“粘虫板+性诱剂”物理防治，减少农药用量20%以上。散养畜禽实施“圈养+干清粪”，户均养殖量≤5头猪当量，粪污经户用堆肥池（容积≥3m3）发酵还田。

2.过程拦截：在农田与水体间建设生态沟渠（宽度1.5-2m，边坡坡度1:1.5），沟底铺设碎砖（厚度10cm），种植香根草、水葱（间距30cm），每隔50m设置沉砂池（尺寸2m×1m×0.8m）；对坡耕地，沿等高线种植灌木（如紫穗槐）形成生物埂，拦截地表径流。

3.末端净化：水体周边建设生态缓冲带（宽度≥5m），外侧种植耐淹乔木（池杉、水杉），内侧种植草本植物（狗牙根、马蹄金），缓冲带内设置微生物菌剂投加区（每100㎡投加量5kg，每月1次），提升氮磷吸附能力。

（三）内源污染型黑臭水体

成因：长期未清淤导致底泥累积（厚度≥50cm），底泥中有机物（腐殖质）、重金属（如镉、铅）释放，形成“黑水”；水面漂浮垃圾（塑料、秸秆）覆盖，阻隔氧气交换，加剧厌氧发酵。

治理核心：“清淤控污+生态修复”。

1.清淤工程：采用环保绞吸式清淤船（避免扰动底泥层），清淤深度以“见原状土”为标准（一般清至底泥与原土交界线），清出底泥需检测重金属（参照《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》），达标底泥经脱水（含水率≤60%）后用于堆肥或复垦，超标底泥需送专业处理厂。