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2026年卫生统计学分析年度工作计划

2026年卫生统计学分析年度工作将紧密围绕“精准支撑卫生健康决策、科学引导资源配置、动态监测健康水平”核心目标，以数据质量提升为基础，以分析应用深化为重点，以能力建设和信息化支撑为保障，系统推进全流程统计工作。具体安排如下：

一、数据采集与整合：构建多源协同、动态更新的统计数据体系

1.拓展数据覆盖范围。聚焦公共卫生、医疗服务、健康管理三大核心领域，完善“常规监测+专项调查+动态追踪”的多元数据采集模式。公共卫生领域重点采集传染病报告（覆盖甲乙丙类共39种）、慢性病监测（高血压、糖尿病患者规范管理率）、妇幼健康（孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率）等12类基础指标；医疗服务领域强化二级及以上医疗机构诊疗量（门急诊人次、住院手术例数）、资源配置（床位数、医师数）、服务质量（平均住院日、患者满意度）等8类核心数据；健康管理领域延伸家庭医生签约（重点人群签约率）、健康档案动态更新（电子健康档案完整率）、健康干预（戒烟干预成功率）等6类过程性指标。全年计划采集机构端数据约1200万条、居民端数据约800万条，确保覆盖95%以上的基层医疗卫生机构和85%的常住居民。

2.优化采集机制。建立“月度常规报、季度重点报、年度全面报”的时序化采集流程：1-11月每月10日前完成医疗机构诊疗数据、公共卫生事件监测数据的线上直报；每季度末20日前汇总慢性病管理、疫苗接种等阶段性工作数据；12月集中开展年度健康素养调查、居民健康状况抽样调查（样本量覆盖全省1%人口）。同步推进“基层直报+上级核验”双轨制，要求乡镇卫生院、社区卫生服务中心通过“国家基层医疗卫生机构管理信息系统”直接录入数据，县级卫生健康行政部门于数据上报后3个工作日内完成形式审核，确保数据时效性提升20%。

3.强化多源数据整合。打破“部门壁垒”，与疾控中心、妇幼保健院、职业病防治院等专业机构建立数据共享机制，每月15日前交换传染病监测、出生缺陷防控、职业健康检查等专项数据；与医保部门对接，获取住院费用、门诊特殊病种报销等经济类数据；与公安、民政部门联动，补充人口死亡、户籍迁移等基础信息。全年计划整合跨部门数据约500万条，形成涵盖“健康状况-服务提供-资源投入-政策效果”的全维度数据库。

二、数据质量控制：建立全流程、标准化的质控体系

1.制定分级质控标准。依据《卫生统计调查制度》《医疗质量安全核心制度》，细化数据质量“三性”要求：完整性（必填字段填写率≥99%）、准确性（逻辑校验通过率≥98%）、一致性（跨表关联数据误差≤0.5%）。针对不同数据类型设置差异化规则：诊疗数据重点校验“手术分级与术者资质匹配性”“住院天数与费用相关性”；公共卫生数据重点核查“传染病报告卡填卡及时率”“慢性病患者随访记录完整性”；健康管理数据重点验证“签约服务记录与实际履约行为一致性”。

2.实施三级质控流程。一级质控由数据上报机构负责，要求每个填报岗位设置“双人核对”机制（录入员自核+科室负责人复核），每月生成《机构数据质量自查报告》；二级质控由县级卫生健康部门组织，每季度抽取20%的机构开展现场核查（核查内容包括纸质台账与电子数据比对、关键指标逻辑验证），形成《区域质控问题清单》；三级质控由省级统计中心主导，每半年开展一次全覆盖线上质控（利用智能审核系统自动筛查异常值），每年11月组织跨区域互查（抽取5个地市交叉检查）。全年计划整改数据问题2万条以上，确保年度数据综合合格率达97%。

3.强化质控结果应用。将数据质量纳入机构绩效考核（占比15%），对连续2次质控不合格的机构，约谈主要负责人并限制其参与年度评优；对数据造假行为“零容忍”，一经查实，在行业内通报并计入机构信用档案。同时，建立“问题数据回溯机制”，对已上报但存在质量问题的数据，要求机构在5个工作日内完成修正并重新提交，确保历史数据可追溯、可修正。

三、数据分析与应用：聚焦重点领域，提升决策支撑效能

1.常规分析：动态监测健康运行态势。按月生成《卫生健康运行监测月报》，重点跟踪“诊疗服务量变化趋势（对比去年同期增减幅）”“传染病发病强度（与预警阈值对比）”“重点人群健康指标（65岁以上老年人高血压控制率）”等15项核心指标；按季度发布《医疗资源配置效率分析报告》，评估“床位使用率”“医师日均担负诊疗人次”“万元以上设备利用率”等8项效率指标，识别资源闲置或超负荷运行的机构（预计锁定10-15家）；按年度形成《居民健康状况白皮书》，系统呈现“全人群期望寿命”“主要健康危险因素（吸烟率、肥胖率）”“健康素养水平”等20项结果性指标，全景式反映年度健康发展成效。

2.专题分析：精准支撑政策制定。围绕“十四五”卫生健康规划中期评估，开展“基层医疗卫