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危险货物运输安全事故应急救援预案

一、应急处置核心原则

1.生命优先原则：所有应急处置行动必须以保障遇险人员、救援人员及周边群众的生命安全为首要目标，在任何情况下，优先组织人员疏散、搜救与医疗救治，严禁以抢救货物、保护财产为理由延误人员救援时机。

2.科学处置原则：针对不同类别危险货物（爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蚀品等）的理化特性，严格遵循专业处置规程，避免盲目操作引发二次爆炸、泄漏扩散或中毒等次生灾害。

3.属地主导原则：事故发生后，第一时间由事发地县级以上人民政府应急管理部门统筹协调，联动公安、消防、生态环境、交通运输、卫生健康、气象等部门及周边专业救援力量，形成统一指挥、分级响应的处置体系。

4.快速响应原则：从事危险货物运输的企业必须建立“3分钟预警、5分钟集结、30分钟抵达”的内部响应机制，同时与事发地应急救援机构保持24小时联动，确保应急力量、装备、物资在最短时间内到位。

二、事故风险分级与预警机制

1.事故风险分级

-一般事故：指危险货物泄漏量在50公斤以下（液体）或0.5立方米以下（气体），未造成人员伤亡，且泄漏物质在可控范围内，对周边环境影响较小的事故。如小型厢式货车运输的油漆桶轻微破损，少量油漆泄漏至路边绿化带。

-较大事故：指危险货物泄漏量在50-500公斤（液体）或0.5-5立方米（气体），造成1-2人轻伤，或泄漏物质开始向周边道路、水体扩散，对局部区域环境造成一定影响的事故。如罐式货车运输的柴油泄漏至道路排水沟，导致局部水体轻微污染，或运输烟花爆竹的车辆发生侧翻，部分烟花爆竹散落但未发生爆炸。

-重大事故：指危险货物泄漏量在500公斤以上（液体）或5立方米以上（气体），造成3人以上轻伤、1-2人重伤或死亡，或泄漏物质扩散至居民区、学校、医院等敏感区域，可能引发大面积中毒、火灾或爆炸的事故。如运输液化石油气的罐车发生罐体开裂，大量气体泄漏至周边村庄，或运输剧毒化学品氰化钠的车辆发生追尾，部分氰化钠泄漏至河流。

-特别重大事故：指危险货物发生大规模爆炸、泄漏，造成3人以上死亡，或10人以上重伤，或泄漏物质扩散至城市核心区域、饮用水源地等，引发严重环境污染或公共卫生事件的事故。如运输爆炸物品的车辆在城市环线发生爆炸，导致多栋建筑受损，或运输高浓度硫酸的罐车在高速公路侧翻，大量硫酸泄漏至饮用水源保护区。

2.预警机制

-企业内部预警：运输车辆必须安装实时监控系统，对货物温度、压力、罐体密封性及车辆行驶状态（如超速、疲劳驾驶、路线偏离）进行24小时监测。当系统监测到罐体压力异常升高（超过额定压力的10%）、温度超过安全阈值（如易燃液体温度超过60℃）、GPS定位显示车辆偏离预设路线且未报备时，立即通过车载报警器向驾驶员发出预警，同时同步至企业监控中心。监控中心值班人员需在1分钟内联系驾驶员核实情况，确认风险后启动内部应急响应，向企业应急领导小组上报，并通知就近的应急救援队伍待命。

-部门联动预警：交通运输部门通过道路运输动态监控平台，对辖区内危险货物运输车辆的行驶轨迹、驾驶员状态进行全面监控，一旦发现车辆进入敏感区域（如饮用水源地、自然保护区）或在恶劣天气（暴雨、暴雪、大风）下违规行驶，立即向企业及事发地应急管理部门发送预警信息。气象部门针对危险货物运输重点区域，提前发布强对流天气、极端温度等预警，生态环境部门则对可能受影响的水体、大气环境进行实时监测，为应急处置提供数据支撑。

-公众预警：当事故可能影响周边群众安全时，通过事发地应急广播、手机短信、社交媒体、流动宣传车等方式，向周边1-5公里范围内的群众发布预警信息，明确告知群众疏散方向、避险地点、防护措施（如关闭门窗、佩戴防毒面具、避免接触泄漏物）及禁止行为（如点火、使用手机、饮用被污染的水源）。

三、应急处置力量与装备配置

1.企业应急救援力量：每辆危险货物运输车辆配备1名持危险货物运输资格证的驾驶员和1名押运员，两者均需接受不少于40学时的应急处置培训，掌握危险货物泄漏封堵、火灾初期扑救、人员急救等技能。企业需建立不少于10人的专职应急救援队伍，其中至少2人持有“危险化学品应急救援资格证”，队伍配备防爆堵漏工具、正压式呼吸器、便携式气体检测仪、消防水带、泡沫灭火器、泄漏吸收垫、应急急救箱等装备，并每月组织1次实操训练，每季度开展1次跨区域联合演练。

2.社会专业救援力量：事发地消防救援部门需建立危险化学品救援专业分队，配备重型防化服、防爆消防车、远程供水系统、有毒气体探测仪、洗消帐篷、移动抽排装置等装备，其中重型防化服需具备耐强酸强碱、耐100℃高温持续1小时的性能，便携式气体