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农贸市场管理条例

第一条为规范农贸市场经营秩序，保障消费者合法权益，维护公共安全与环境卫生，促进市场健康有序发展，结合实际管理需求，制定本规定。

第二条本规定适用于行政区域内从事农产品、食品及相关日用品交易的固定场所（以下简称农贸市场）的开办、经营及监督管理活动。

第一章市场开办者责任

第三条农贸市场开办者（以下简称开办者）应为依法设立的企业或其他组织，需在市场投入使用前完成经营主体登记，并向属地监管部门备案。备案信息包括市场名称、地址、经营范围、建筑面积、摊位数量、产权证明或租赁协议等基础信息，备案内容发生变更时应在15个工作日内更新。

第四条开办者应履行市场管理主体责任，建立健全以下管理制度并公示：

（一）入场经营者资质审查制度，明确查验营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证明等材料的具体要求；

（二）商品质量安全管理制度，涵盖进货查验、索证索票、不合格商品退市等流程；

（三）环境卫生管理制度，规定清扫保洁频次、垃圾收集处理标准、公共区域消毒要求；

（四）计量监督管理制度，对市场内计量器具的定期检定、公示检定结果、处理计量纠纷作出规定；

（五）突发事件应急管理制度，包括火灾、食品安全事故、人员聚集踩踏等情形的应急预案及演练要求；

（六）信用评价管理制度，建立经营者信用档案，记录守法经营、违规处罚等信息。

第五条开办者应保障市场基础服务设施符合以下标准：

（一）摊位设计：按经营类别分区设置，生熟、干湿、活鲜区域物理隔离；摊位台面使用防滑、易清洁材料（如不锈钢、瓷砖），高度不低于80厘米，宽度不小于1.2米；水产区设置独立排水系统，地面坡度不小于2%，配备防臭地漏；活禽经营区实行封闭管理，设置独立的存放、屠宰、销售区域，配备污水、废弃物收集处理设施。

（二）公共设施：配备符合消防规范的安全出口、应急照明和疏散指示标志，消防器材按每50平方米1具4公斤ABC干粉灭火器配置，每月检查并记录；设置集中充电区域，电动车充电设施需具备过载保护功能，禁止在摊位、通道内充电；公共卫生间按每100个摊位设置1个厕位（男女比例1:1），配备洗手台、干手器、除臭装置，每日不少于4次清扫消毒。

（三）信息化设施：设置电子显示屏或公示栏，实时公布市场管理制度、商品价格参考、检测结果、投诉电话等信息；配备食品安全快速检测室，面积不小于15平方米，每日抽检蔬菜、水果、肉类等重点品类不少于30批次，检测结果当场公示。

第六条开办者应建立日常巡查机制，每日安排专人对市场经营秩序、环境卫生、设施运行等情况进行巡查，巡查记录保存不少于2年。发现经营者违规行为应及时制止并督促整改，拒不整改的可依据入场协议暂停其经营；发现重大安全隐患或违法行为应立即向属地监管部门报告。

第二章经营者义务

第七条进入市场经营的自然人、法人或其他组织（以下简称经营者）需持有合法有效的营业执照，从事食品经营的还需取得食品经营许可证，从业人员需持有有效健康证明，相关证件应在摊位显著位置公示。

第八条经营者应遵守商品质量安全规定：

（一）销售的食用农产品需留存进货凭证（包括但不限于销售票据、供货方资质证明），留存期限不少于6个月；

（二）禁止销售来源不明、腐败变质、超过保质期的食品；禁止销售国家明令禁止的野生动物及其制品；

（三）销售直接入口食品的，需使用加盖或覆盖的清洁容器，配备防蝇、防尘、防鼠设施；从业人员操作时需穿戴清洁的工作衣帽，不得留长指甲、涂指甲油。

第九条经营者应规范计量行为：

（一）使用的计量器具需经法定计量检定机构检定合格，检定证书在摊位显著位置公示，每6个月申请复检；

（二）不得破坏计量器具准确度，不得使用改装、不合格或超过检定周期的计量器具；

（三）消费者对计量结果有异议的，经营者应配合重新称重，误差超过国家规定允差的，需按实际数量结算并赔偿损失。

第十条经营者应维护市场价格秩序：

（一）商品需明码标价，标价签应标明商品名称、规格、计价单位、价格，价格变动时及时更新；

（二）禁止捏造、散布涨价信息，禁止相互串通操纵市场价格，禁止利用虚假或使人误解的价格手段诱骗消费者交易。

第十一条经营者应保持摊位及周边环境卫生：

（一）摊位内商品摆放整齐，不得超出摊位边界占用公共通道；

（二）经营过程中产生的垃圾需随时清理，放入指定的密闭垃圾容器，不得随意堆放或倾倒；

（三）水产、活禽经营户需每日收市后对摊位及周边地面进行冲洗，清除污水、残饵、粪便等污物，保持地面无积水、无异味。

第三章环境卫生管理

第十二条市场公共区域环境卫生由开办者负责，实行分区包干责任制，明确责任区域和责任人。清扫保洁频次为：早市前全面清扫1次，营业期间每2小时巡回清扫1次，收市后彻底清扫1次并进行地面冲洗。

第十三条垃圾管理实行分类收集、日产日清。设置可回收物、厨余垃圾、