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学校突发性公共卫生事件应急处理预案

一、应急组织体系与职责分工

（一）应急指挥机构

学校成立突发性公共卫生事件应急处置指挥部，由校长任总指挥，分管后勤、教学的副校长任副总指挥，成员涵盖学校办公室、学生工作处、教学工作处、后勤保障处、校医院（卫生室）、保卫处、财务处、宣传部等职能部门负责人，以及各二级学院（系部）院长（主任）。指挥部为事件处置的最高决策机构，全面统筹应急处置的各项工作，包括研判事件等级、调配校内各类资源、制定处置策略、协调与属地卫健、疾控、教育等部门的对接联动，同时负责向上级教育主管部门和属地政府报送事件进展及处置情况。

总指挥作为第一责任人，对整个应急处置工作负总责，遇重大决策需召集指挥部全体成员召开紧急会议，基于专业分析和实际情况作出部署；副总指挥协助总指挥开展工作，分别牵头负责后勤保障、教学秩序维护等专项工作，确保各项指令精准落地；各职能部门负责人及二级学院院长则根据分工，承担本部门、本学院的具体处置任务，并及时向指挥部反馈一线情况。

（二）专项工作小组

1.医疗救治与疫情防控小组：由校医院（卫生室）院长（主任）任组长，成员为校医院全体医护人员及各学院兼职卫生员。主要职责包括：第一时间对患病师生进行初步诊断、现场急救和转诊协调；配合属地疾控中心开展流行病学调查，追踪密切接触者；负责校园内的环境消杀、防疫物资储备与发放；为师生提供健康监测、核酸检测（如需）、疫苗接种动员等服务；制定校园健康管理方案，建立患病师生的康复追踪档案。

2.教学与学生管理小组：由学生工作处、教学工作处负责人共同任组长，成员包括各学院辅导员、班主任、教务处干事。主要职责是：根据事件影响程度，及时调整教学安排，如转为线上教学、暂停聚集性教学活动等；做好学生的思想引导和心理安抚，建立“一对一”帮扶机制，关注隔离观察学生的生活需求和情绪变化；统计患病、隔离、请假学生的情况，及时更新数据并报送指挥部；组织开展线上心理健康讲座、班级主题班会等活动，稳定学生情绪，维护校园秩序。

3.后勤保障与环境治理小组：由后勤保障处负责人任组长，成员为后勤各班组负责人及工作人员。主要职责包括：保障校园内的食品、饮用水安全，对食堂、超市等场所进行全面排查，严格落实食品采购、加工、储存的卫生标准；确保防疫物资（口罩、消毒液、防护服、体温计等）的充足供应，建立物资台账，按需调配；对校园公共区域（教室、宿舍、图书馆、食堂、卫生间等）进行定期消杀，重点区域增加消杀频次；保障校园水电、通讯等基础设施的正常运行，为隔离观察点提供必要的生活设施和服务。

4.安全保卫与舆情管控小组：由保卫处、宣传部负责人共同任组长，成员为保卫科工作人员、学校新媒体运营人员。主要职责是：维护校园出入口秩序，严格落实人员进出管控措施，严禁无关人员进入校园；对隔离观察点、校医院等重点区域进行24小时值守，防止无关人员靠近；监测校园内外的舆情动态，及时回应师生及社会关切，发布权威信息，避免谣言传播；配合属地公安部门处置可能出现的突发冲突或治安事件，保障师生人身财产安全。

5.信息报送与外联协调小组：由学校办公室负责人任组长，成员为办公室文秘人员。主要职责是：按照规定的时间和流程，向上级教育主管部门、属地政府及卫健部门报送事件信息，内容包括事件发生时间、地点、涉及人员数量、初步原因、处置进展等，确保信息准确、及时、完整；负责与属地疾控中心、医院、公安等部门的日常沟通协调，建立畅通的对接渠道；收集、整理应急处置过程中的各类文件、记录，形成完整的档案资料。

二、事件监测、预警与报告机制

（一）日常监测与排查

建立“三级监测”网络，实现校园公共卫生风险的早发现、早预警。一级监测为班级层面，由班主任、辅导员每日通过班级群、线下巡查等方式，了解学生的健康状况，发现有发热、咳嗽、腹泻等症状的学生，立即向学院兼职卫生员报告；二级监测为学院层面，各学院兼职卫生员每日汇总本学院师生的健康信息，排查异常情况，如有突发患病或聚集性不适现象，及时报送校医院；三级监测为学校层面，校医院每日对各学院上报的信息进行汇总分析，同时通过校园卫生监测点（如食堂、宿舍、教学楼的体温检测岗）的数据，结合季节特点、周边地区疫情动态等因素，研判校园公共卫生风险，形成每日监测报告报送指挥部。

此外，学校定期组织开展校园公共卫生隐患排查，重点检查食堂的食品加工环境、食材采购渠道、餐具消毒情况；宿舍的通风条件、卫生清洁状况；校园饮用水的水质检测；公共区域的消杀记录等。排查过程中建立隐患台账，明确整改责任人、整改期限，确保隐患及时消除。

（二）预警分级与发布

根据事件的性质、涉及范围、危害程度，将突发性公共卫生事件预警划分为四级：

1.蓝色预警（一般）：校园内出现1-2例散发病例，未发现聚集性传播迹象，对校园秩序影响较小。由校医院提