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交通管制与疏导方案制度

交通管制与疏导方案制度

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第一章总则

第一条制度制定依据

本制度依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等国家相关法律法规，参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）等行业准则，并结合集团母公司《安全生产管理办法》及公司《内部控制管理办法》的总体要求制定。同时，为有效防控交通安全专项风险，规范公司内部交通管理行为，提升交通组织效率，保障员工出行安全及生产经营秩序，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司各部门、下属单位全体员工及外来人员（如访客、供应商等）在公司办公区域、厂区、停车场等范围内的交通活动管理。具体适用场景包括但不限于：

1.公司主入口及次级通道的车辆通行管理；

2.停车场使用、车辆停放及疏导；

3.特殊时段（如早晚高峰、节假日）的交通管制；

4.突发事件（如交通事故、恶劣天气）下的交通疏导与应急响应；

5.大型活动（如会议、展会）期间的临时交通管制。

第三条核心术语定义

1.“交通管制专项管理”：指公司为维护办公区域及厂区交通秩序，预防交通安全事故，依法依规对车辆通行、停放、疏导等行为实施的全流程管控活动。其外延涵盖日常管理、应急响应、设施维护及人员培训等全部管理要素。

2.“交通安全专项风险”：指因交通管理措施缺失、执行不到位或外部环境突变（如恶劣天气、道路施工）可能导致的车辆碰撞、人员伤亡、财产损失或生产经营中断的潜在危险。

3.“合规交通行为”：指所有交通参与者（包括驾驶员、行人、管理人员）严格遵守交通法规及公司内部管理规定的行为，如按规定路线通行、规范停车、使用安全设施等。

4.“交通疏导应急响应”：指在突发交通事件（如拥堵、事故）发生时，由管理组织启动预设流程，通过临时管制、分流引导等方式恢复正常交通秩序的处置机制。

第四条专项管理核心原则

1.全面覆盖：交通管制与疏导方案须覆盖公司所有交通场景，确保无死角、无盲区；

2.责任到人：明确各层级、各部门的管控责任，建立“谁主管、谁负责”的责任体系；

3.风险导向：优先管控高风险环节（如主干道通行、大型车辆调度），实施差异化管控策略；

4.持续改进：定期评估交通管制效果，结合反馈优化方案，实现动态管理；

5.合法合规：所有管制措施须符合法律法规要求，保障员工及第三方合法权益。

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第二章管理组织机构与职责

第五条决策层职责

1.公司主要负责人为公司交通安全专项管理的第一责任人，负责全面领导交通管制与疏导方案的制定、实施及改进；

2.分管安全生产或运营的领导为公司直接责任人，负责专项管理的日常监督、资源调配及跨部门协调；

3.决策层须每年至少听取一次专项管理工作报告，审批重大管制方案的调整。

第六条专项管理领导小组

1.设立“公司交通安全专项管理领导小组”，由分管领导担任组长，成员包括安全管理部、行政部、后勤部、保卫部等部门负责人；

2.领导小组职能：

-统筹协调全公司交通管制与疏导工作；

-对重大管制方案、应急响应预案进行决策审批；

-定期召开会议，分析风险、评估效果、优化方案。

第七条部门职责分工

1.牵头部门（安全管理部）：

-负责专项管理制度建设与修订；

-组织开展交通风险排查，制定年度管制计划；

-监督各部门落实管制要求，定期通报考核结果；

-负责交通设施（如标志标线、隔离栏）的维护及验收。

2.专责部门（行政部、后勤部、保卫部）：

-行政部：负责车辆调度、访客通行管理及停车系统维护；

-后勤部：负责厂区道路及停车区域的日常巡查与保洁；

-保卫部：负责交通管制现场秩序维护及突发事件处置。

3.业务部门/下属单位：

-落实本部门管辖范围内的交通管制要求，如员工车辆管理、临时活动交通协调；

-指定专人负责风险信息收集及上报。

第八条基层执行岗责任

1.全体驾驶员须严格遵守交通管制规定，如服从现场指挥、按位停车；

2.行人须遵守标识指引，避免在车行道停留或横穿；

3.各级管理人员须督促员工执行管制要求，对违规行为及时制止；

4.基层员工有义务主动上报交通隐患（如设施损坏、拥堵点），并签署岗位合规承诺书。

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第三章专项管理重点内容与要求

第九条车辆通行管控

-合规标准：

-公司主入口实行单向通行，货车、工程车须按规定路线行驶；