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企业人力资源规划制度

企业人力资源规划制度

人力资源规划是企业根据发展战略和内外部环境变化，对人力资源进行系统性、前瞻性的战略部署与配置管理活动，是保障企业可持续发展的重要基础。本制度旨在规范人力资源规划工作，防范管理风险，提升组织效能，确保人力资源供给与业务需求相匹配，促进企业战略目标实现。

第一章总则

第一条制度制定依据

本制度依据《中华人民共和国劳动法》《劳动合同法》《人力资源管理师国家职业标准》等国家法律法规，参照《企业人力资源管理师（三级）培训教材》等行业准则，结合公司《内部控制基本规范》《风险管理手册》等集团母公司相关规定，以及企业自身防控人力资源管理领域专项风险、规范业务流程的实际需求制定。制度旨在明确人力资源规划工作的原则、组织架构、职责分工、操作规范及保障措施，构建系统化、标准化的人力资源管理体系。

第二条适用范围

本制度适用于公司总部各部门、下属全资及控股子公司、分公司及所有员工。适用范围涵盖但不限于以下场景：

（1）年度人力资源规划编制与实施；

（2）组织架构调整与岗位设置优化；

（3）人员编制管理及超编审批；

（4）关键岗位继任计划制定；

（5）人力资源信息系统建设与数据治理；

（6）人力资源规划相关培训与合规宣贯。

第三条核心术语定义

（1）“人力资源规划专项管理”：指企业通过战略分析、需求预测、供给分析、能力建设及动态调整等系统性措施，确保人力资源数量、质量、结构与业务发展相匹配的管理活动。其外延包括中长期规划、年度计划、专项计划（如人才引进计划、继任计划）及执行监控。

（2）“人力资源规划专项风险”：指因规划偏差、流程缺陷、政策变动或突发事件导致的人力资源供给不足或过剩、人才流失、合规风险等。典型风险场景包括：关键岗位空缺、招聘周期超限、薪酬水平偏离市场、员工效能低下等。

（3）“人力资源规划合规”：指人力资源规划活动严格遵守国家劳动法律法规、行业标准及企业内部制度，确保用工行为、薪酬分配、培训开发等环节合法合规。

第四条专项管理核心原则

人力资源规划专项管理遵循以下原则：

1.全面覆盖：规划内容覆盖组织、岗位、人员、能力、成本等全要素；

2.责任到人：明确各级管理者及职能部门在规划工作中的职责；

3.风险导向：优先管控可能导致战略目标落空的重大风险；

4.持续改进：定期评估规划有效性，动态优化调整机制；

5.战略协同：人力资源规划与公司业务战略、财务战略保持一致。

第二章管理组织机构与职责

第五条决策层职责

公司主要负责人（董事长或总经理）为人力资源规划工作的第一责任人，对规划工作的方向性、合规性负总责；分管人力资源工作的副总经理为直接责任人，承担组织协调、审批监督及风险管控的直接责任。决策层需每季度审议规划核心内容，确保与公司中长期战略目标对齐。

第六条专项管理领导小组

设立人力资源规划专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管人力资源、财务、运营的副总经理担任副组长，人力资源部、组织发展部、战略管理部、财务部等部门负责人为成员。领导小组主要职能包括：

1.统筹协调：协调跨部门人力资源规划需求，解决重大分歧；

2.决策审批：审议年度及中长期规划方案，批准重大调整；

3.监督评价：评估规划执行效果，提出优化建议。

领导小组下设办公室（挂靠人力资源部），负责日常工作，每季度向决策层提交规划执行报告。

第七条部门职责分工

人力资源规划工作实行“牵头部门主导、专责部门支撑、业务部门落实”的协同机制：

|职责类别|具体要求|典型场景示例|

|------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------------------|

|牵头部门（人力资源部）|1.统筹制定规划方法论与工具；2.主导数据采集与需求分析；3.组织编制、修订、评审规划方案；4.监督执行