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企业人力资源规划与发展制度

企业人力资源规划与发展制度

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第一章总则

第一条制度制定的政策依据

为全面贯彻落实《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等国家相关法律法规，严格遵循《企业人力资源管理规范》（GB/T26432-2019）等行业准则，同时结合集团母公司《人力资源管理基本规范》及公司内部风险防控与业务流程优化需求，特制定本制度。本制度旨在明确人力资源规划与发展的管理框架、职责分工、操作标准及风险防控要求，确保公司人力资源管理工作依法合规、科学高效，防范用工风险，提升组织效能，推动企业可持续发展。

第二条适用范围

本制度适用于公司总部各部门、下属全资及控股子公司、全体员工，以及公司业务覆盖的所有招聘、培训、绩效、薪酬、员工关系等人力资源管理场景。人力资源规划与发展制度的执行覆盖公司所有层级，包括决策层、管理层、执行层及基层岗位人员，确保人力资源管理工作全流程受控。

第三条核心术语定义

1.人力资源专项管理：指公司为达成战略目标，在招聘配置、培训发展、绩效激励、员工关系等核心人力资源领域实施的全流程、系统性管理活动，包括政策制定、流程优化、风险防控及效果评估。

2.人力资源风险：指公司在人力资源管理过程中可能出现的法律合规风险（如劳动合同纠纷）、操作风险（如招聘失误）、战略风险（如人才断层）及声誉风险等，需通过制度管控予以防范。

3.人力资源合规：指公司人力资源管理工作严格遵循国家法律法规、行业规范及公司内部制度要求，确保用工行为合法、管理流程规范、员工权益保障到位。

4.人才梯队建设：指公司为满足业务发展需求，通过内部培养、外部引进等方式，构建分层分类的人才储备体系，确保关键岗位具备可持续的人才供给。

第四条专项管理的核心原则

人力资源规划与发展工作须遵循以下原则：

1.全面覆盖：制度覆盖所有人力资源管理环节，确保无死角、无盲区；

2.责任到人：明确各级管理人员及部门在人力资源工作中的职责，实现责任闭环；

3.风险导向：聚焦重点领域风险，优先管控重大合规风险与战略风险；

4.持续改进：定期评估制度执行效果，动态优化管理流程与标准；

5.战略协同：人力资源规划与发展工作与公司整体战略目标保持一致，支撑业务发展。

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第二章管理组织机构与职责

第五条决策层职责

公司主要负责人（总经理/董事长）为公司人力资源规划与发展工作的第一责任人，对制度的总体合规性、战略协同性负总责；分管人力资源工作的领导为公司直接责任人，负责统筹制度落地、重大风险处置及跨部门协调。决策层须每年审议人力资源规划与发展报告，审批重大政策调整及预算投入。

第六条专项管理领导小组

设立人力资源专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导、人力资源部负责人、财务部负责人及各业务部门代表组成。领导小组主要履行以下职能：

1.统筹协调：统筹公司人力资源规划与发展工作，协调跨部门资源；

2.决策审批：审批年度人力资源预算、重大政策调整及风险处置方案；

3.监督评价：定期评估制度执行效果，监督风险防控措施落地情况。领导小组办公室设在人力资源部，负责日常工作。

第七条三类主体职责划分

1.牵头部门（人力资源部）：

-负责人力资源规划与发展制度的顶层设计、流程建设及动态修订；

-组织开展专项风险识别与评估，推动风险防控措施落地；

-统筹人力资源培训与宣传，提升全员合规意识；

-负责人力资源数据的统计分析与报告编制。

2.专责部门（财务部、法务部等）：

-财务部：审核薪酬福利政策的财务合规性，参与预算管理；

-法务部：审核劳动合同、协议的法律合规性，提供用工风险咨询；

-其他部门：根据业务需求提供人力资源专项支持（如IT部保障系统安全）。

3.业务部门/下属单位：

-落实公司人力资源政策，执行招聘、培训、绩效考核等具体工作；

-开展本领域风险自查，及时上报异常情况；

-配合人力资源部开展数据统计与调研。

第八条基层执行岗责任

所有基层岗位员工须严格遵守人力资源管理制度，履行以下责任：

1.岗位合规承诺：签署《岗位合规承诺书》，确保个人行为符合制度要求；

2.风险主动上报：发现用工风险、操作违规或员工权益受损情况，须立即向直接上级或人力资源部报告；

3.参与培训考核：按要求参加人力资源相关培训，并通过考核；

4.留存工作记录：妥善保存劳动合同、绩效记录等关键文件，确保可追溯。

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第三章专项管理重点内容与要求

第九条