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学校关于集中整治校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作方案

为深入贯彻落实国家和地方关于加强校园食品安全与膳食经费管理的决策部署，切实维护师生身体健康和合法权益，现就集中整治校园食品安全和膳食经费管理突出问题制定本专项整治工作方案。

一、工作目标

通过为期4个月的专项整治，全面排查校园食品安全风险隐患和膳食经费管理薄弱环节，重点解决食材采购不规范、加工操作不合规、储存条件不达标、经费收支不透明、补贴落实不到位等突出问题。推动建立“全链条可追溯、全流程严监管、全方位强问责”的校园食品管理体系，实现食品安全制度执行率100%、膳食经费使用规范率100%、师生及家长满意度提升至90%以上的目标，切实筑牢校园食品安全防线，保障膳食经费“取之于生、用之于生”。

二、整治范围

本次整治覆盖全校所有供餐单位及相关管理部门，具体包括：

1.学校自营食堂（含教师食堂、学生食堂）；

2.委托经营的第三方承包食堂；

3.校园内小卖部（含自动售卖机）；

4.为学校提供集体配餐的校外供餐单位；

5.涉及膳食经费收支、采购、管理的后勤保障部门、财务部门及相关工作人员。

三、重点任务及具体措施

（一）食品安全全链条整治

1.食材采购环节

严格核查供应商资质，要求所有食材供应商必须具备有效的食品经营许可证（或食品生产许可证），每学期提供一次资质更新证明；检查采购合同是否明确质量标准、违约责任等条款，禁止与无资质、信誉差的供应商合作。

规范索证索票制度，要求每批次采购留存供应商盖章的送货单、合格证明（如农产品检测报告、肉类检疫证明），重点查验冷链食品的核酸检测报告和消毒证明。

建立采购价格监督机制，每月收集3家以上同品类市场价格作为参考，对比分析采购单价合理性，对连续3个月高于市场均价15%的食材，要求供应商书面说明原因并整改。

2.仓储管理环节

全面检查仓库环境，要求库房地面硬化、墙面防潮，配备通风、防虫、防鼠、防蝇设施，温度湿度符合食材储存要求（如冷藏库温度0-4℃，冷冻库≤-18℃）。

规范食材分类存放，严格执行“四分开”（生熟分开、荤素分开、成品与半成品分开、食品与非食品分开），标识清晰，离地离墙10厘米以上。

定期清理临期食材，建立库存台账，对保质期不足1/3的食品标注预警，超过保质期的立即销毁并记录。

3.加工操作环节

严查加工流程合规性，重点检查是否执行“一洗二浸三烫四炒”的蔬菜处理流程，肉类是否烧熟煮透（中心温度≥70℃），凉菜制作是否在专间操作（温度≤25℃，配备紫外线消毒灯）。

加强设备清洁管理，要求每餐结束后对操作台面、刀具、砧板、锅具进行清洗消毒（使用符合国家标准的消毒剂，消毒时间≥10分钟），每周对蒸箱、烤箱、冷藏柜等设备进行深度清洁，留存清洁记录。

4.餐食留样与配送环节

严格落实留样制度，每餐每种菜品按125克以上标准留存，标注时间、品名、加工人员，在0-4℃条件下保存48小时，留存留样记录（含照片、重量、保存状态）。

规范集体配餐管理，检查校外供餐单位是否在送餐箱内放置温度记录仪，确保热食配送温度≥60℃、冷食≤10℃；到校后30分钟内分发完毕，留存配送温度记录和签收单。

5.从业人员管理

核查健康证明有效性，要求所有接触食品的工作人员持有效健康证上岗（每年体检1次），每日上岗前进行体温检测和健康问询（如咳嗽、腹泻等症状），留存晨检记录。

强化培训考核，每学期开展2次以上食品安全培训（内容涵盖《食品安全法》、操作规范、应急处置等），培训后组织闭卷考试（合格线80分），未达标人员暂停上岗直至补考通过。

（二）膳食经费管理专项规范

1.收支核算规范化

严格执行“收支两条线”管理，要求膳食经费单独建账、独立核算，禁止与学校其他经费混用。核查近3年账目，重点检查是否存在将膳食收入用于发放人员福利、支付非膳食类采购（如办公设备）等违规支出，是否存在虚列成本、虚报采购量套取经费的行为。

2.采购定价透明化

建立“三方比价、集体决策”机制，要求单次采购金额超过5000元的食材，需提供3家以上供应商报价单，经后勤处、财务处、教师代表、家长代表组成的采购监督小组集体讨论确定供应商，留存会议记录。

规范零采管理，对临时采购（如当日短缺食材），要求采购人员填写《临时采购审批单》，注明采购原因、数量、单价，经食堂负责人签字确认后入账，每周汇总提交监督小组备案。

3.账目公开常态化

落实“一月一公示”制度，每月5日前在校园公示栏、学校公众号等平台公开上月膳食经费收支明细，内容包括：收入总额（含学生缴费、补贴）、支出明细（食材采购、人员工资、设备维护等）、结余金额；采购明细（主要食材品类、数量、单价）；库存量（主粮、肉类、调味品等