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养老院灭火和应急疏散预案演练制度

一、演练组织架构与职责分工

养老院灭火和应急疏散演练实行“院长负责制”，成立由院长任总指挥，分管安全工作的副院长任副总指挥，各科室负责人、护理部主任、安保队长、医护人员代表、后勤班组长为成员的演练领导小组，明确各层级、各岗位在演练中的核心职责，确保演练全程指挥有序、执行到位。

总指挥全面统筹演练工作，负责审批年度演练计划、确定演练场景与强度、下达演练启动与终止指令，对演练全过程的安全与效果负总责；副总指挥协助总指挥开展工作，具体负责演练方案的编制审核、人员物资的协调调度、演练过程的现场指挥，同时承担总指挥授权的其他应急处置指挥工作。

安保队为演练执行核心队伍，队长担任现场执行组长，负责组建灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组：灭火行动组由持有消防设施操作员证书的安保人员及具备灭火技能的后勤人员组成，需熟练操作养老院配置的各类灭火器材与消防设施，演练中承担初期火灾扑救、火场警戒与火势监控任务；疏散引导组由护理部骨干护理员、各楼层负责人组成，每人明确责任楼层与房间，演练中需逐房排查老人情况，通过规范的引导手势与安抚语言，组织老人按指定路线疏散；通讯联络组由行政办公室文员、安保值班人员组成，负责演练前的通知传达、演练中的信息上传下达，以及与属地消防救援机构、社区医院的外部联络，确保信息传递及时、准确。

医护组由养老院驻院医生、护士组成，在演练现场设置临时医疗救护点，负责对疏散过程中出现突发疾病、摔倒受伤的老人进行紧急救治，同时配备应急药品与担架等器材，做好重症老人的转运准备；后勤组负责演练前的场地布置、物资准备，演练中的水电保障、设施维护，以及演练后的现场恢复、物资清点，确保演练所需的灭火器材、疏散标识、医疗用品等处于完好状态。

此外，设立演练评估组，由邀请的属地消防救援人员、社区安全管理人员及养老院内部资深员工组成，负责对演练的流程规范性、人员响应速度、处置措施有效性进行全程评估，事后形成评估报告并提出改进建议。

二、年度演练计划编制与审批

养老院需结合季节特点、老人结构、设施状况，于每年12月底前编制完成下一年度灭火和应急疏散演练计划，确保演练的针对性与实效性。

计划编制需明确年度演练的总体目标：通过全年演练，使所有员工掌握初期火灾扑救与应急疏散技能，老人及家属熟悉疏散路线与自救方法，养老院整体应急处置能力符合消防法规要求，年度内至少开展6次不同场景的演练，其中综合性演练不少于2次，专项演练不少于4次。

专项演练需针对养老院的风险点设置场景：春季重点开展电气火灾专项演练，模拟电线短路引发的电器着火场景，演练员工切断电源、使用干粉灭火器扑救带电火灾的操作；夏季重点开展厨房火灾专项演练，模拟油锅起火、燃气泄漏场景，演练员工使用灭火毯、燃气紧急切断阀处置初期火灾的技能；秋季重点开展高层疏散专项演练，针对养老院高层楼层的老人，演练使用缓降器、防烟面罩等器材的疏散方法；冬季重点开展卧床老人疏散专项演练，针对行动不便的卧床老人，演练使用轮椅、担架等工具的转运技巧。

综合性演练需模拟复杂场景，例如“某楼层因电器老化引发火灾，且该楼层有3名卧床重症老人、2名认知障碍老人”，整合灭火、疏散、医疗救护、外部救援等多个环节，检验各队伍的协同作战能力。

年度计划需包含演练时间、场景设置、参与人员、物资清单、评估标准等内容，经演练领导小组讨论通过后，由院长审批实施。若遇养老院设施改造、老人结构重大变化等特殊情况，需及时调整演练计划，经副总指挥审核、总指挥批准后执行。

三、演练前准备工作

演练前72小时，演练领导小组需召开专项准备会议，明确各队伍的具体任务与时间节点，对演练场景进行细节推演，排查可能存在的安全隐患。

人员准备方面：行政办公室需通过公告栏、内部工作群、护理员班前会等渠道，向所有员工传达演练时间、场景与注意事项，确保员工明确自身职责；护理部需提前3天向老人及家属告知演练安排，通过现场演示、图文讲解等方式，向老人介绍疏散路线、自救方法，同时重点关注认知障碍老人、重症老人，安排专人进行一对一家属沟通，取得家属理解与配合；演练前1天，对灭火行动组、疏散引导组进行专项培训，开展灭火器材操作、疏散引导手势的实操训练，组织模拟疏散演练，及时纠正不规范动作。

物资与设施准备方面：安保队需提前对所有灭火器材、消防设施进行全面检查，确保灭火器压力正常、消火栓出水顺畅、火灾自动报警系统运行稳定，同时准备好模拟火源（如烟雾弹、发烟饼）、疏散引导标识、对讲机等演练专用物资；医护组需检查医疗救护点的急救药品、担架、氧气袋等器材，确保药品在有效期内、器材功能完好；后勤组需清理疏散通道与安全出口，确保通道无杂物堆积、应急照明与疏散指示标识正常工作，同时在演练现场设置临时警戒线，防止无关人员进入。

场地准备方面：根据演练场景，在指定楼层或