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养老院敬老院及养老机构消防应急预案

（一）火情预警与信息传递机制

1.日常火情监测体系

养老机构需构建“人防+技防+物防”三位一体的全天候火情监测网络，针对机构内不同区域的火灾风险等级，配置差异化监测设备。在老人居住的集体宿舍、单间居室，除安装符合国家消防标准的独立式感烟火灾探测报警器外，还需在床头、卫生间等老人易停留且烟雾易积聚的局部区域增设小型烟雾感应装置，报警器触发时，不仅要在现场发出高分贝声光警报，还要同步将信号传送至消防控制中心和24小时值班的护理站。

厨房、锅炉房等用火用气重点区域，必须安装燃气泄漏报警器、火焰探测器和温度感应装置，燃气报警器需与燃气管道紧急切断阀联动，一旦检测到泄漏浓度超标，自动切断气源并启动排风系统；火焰探测器则需具备识别明火与高温热源的功能，避免因设备正常加热产生误报。此外，机构内的电气控制室、配电室要安装电气火灾监控系统，实时监测电缆温度、电流、电压参数，对过载、短路、接触不良等隐患提前预警。

日常巡查由护理人员、安保人员和后勤维修人员分时段交叉开展：护理人员在每2小时一次的巡房过程中，同步检查老人居室的用电情况，重点排查私接电线、使用大功率违规电器（如电热毯、电暖器）、充电器长期插电等行为；安保人员每1小时对公共区域、楼道、消防通道、消防设施进行一次巡逻，记录灭火器压力、消火栓出水情况、应急照明指示灯亮度；后勤人员每日对厨房燃气管道、锅炉设备、电气线路进行一次专项检查，排查管道老化、接头松动、线路破损等问题，所有巡查结果需记录在《消防巡查台账》中，发现隐患立即整改，无法当场整改的，需设置警示标识并上报消防安全管理人。

2.火情确认与分级响应流程

当监测设备触发警报或巡查人员发现火情时，第一发现人需立即通过现场手动报警按钮、内部对讲机或固定电话向消防控制中心和值班负责人报告，报告内容需明确燃烧物类型（如纸张、布料、电气设备、燃气）、燃烧位置（具体楼层、房间号、区域名称）、火势大小（如局部冒烟、明火燃烧、蔓延范围）、现场人员情况（有无老人被困、受伤）。消防控制中心接报后，需立即安排2名安保人员佩戴防毒面具、手持灭火器前往现场核实，核实过程中需通过对讲机实时反馈情况：若为误报，需在现场复位报警设备，并通过内部广播通知全体人员解除警报，同时记录误报原因并排查设备故障；若确认为火情，需立即启动分级响应机制。

根据火情严重程度，将响应等级划分为三级：一级响应为初期火情（燃烧范围≤1平方米，无明火或明火仅局限于小物件，无人员被困），由现场安保人员使用就近灭火器、消火栓进行扑救，护理人员负责疏散周边房间的老人至安全区域；二级响应为发展期火情（燃烧范围1-5平方米，有明火且伴随烟雾蔓延，可能有老人被困），消防控制中心需立即启动所有消防设施（喷淋系统、排烟系统、应急照明），通知微型消防站全体人员集结，按照预设分工开展灭火、疏散、救援工作，同时拨打当地119火警电话报警；三级响应为大面积火情（燃烧范围≥5平方米，烟雾弥漫整个楼层或建筑，有多名老人被困），在启动二级响应措施的基础上，立即成立临时指挥小组，由机构主要负责人任总指挥，统一协调内部救援力量与外部消防、医疗、民政等部门对接，优先保障被困老人的生命安全。

3.跨部门信息协同与外部联动

机构内部需建立“消防控制中心-护理单元-安保部门-后勤部门-行政办公室”的实时信息传递渠道，消防控制中心作为信息枢纽，需通过内部广播、对讲机、微信群等多种方式同步火情进展、救援指令和疏散路线。护理单元需在接到指令后5分钟内反馈本区域老人的疏散情况（已疏散人数、待救援人数、受伤人员情况）；安保部门需实时通报消防通道畅通情况、外部救援车辆引导情况；后勤部门需保障应急电源、应急水源供应，协调医疗急救物资调配。

与外部单位的联动需提前建立预案：在辖区消防救援大队指导下，每年至少开展2次联合消防演练，熟悉消防车辆进出机构的路线、消防栓取水点、消防车停靠位置；与就近的社区卫生服务中心、医院签订应急医疗救援协议，明确火情中的急救对接流程，如受伤人员的初步处置、转运路线、转诊优先级；与民政部门、养老服务监管部门建立应急信息通报机制，火情发生后1小时内上报基本情况，后续每半小时上报一次救援进展，直至火情处置完毕。

（二）人员疏散与救援保障体系

1.老人疏散能力评估与分类管理

养老机构需每季度对全体入住老人进行一次疏散能力评估，评估内容包括老人的身体状况（如是否患有心脏病、高血压、行动不便、视力听力障碍）、自理能力（如能否独立行走、借助助行器行走、完全卧床）、认知能力（如是否患有老年痴呆、精神障碍，能否理解疏散指令），根据评估结果将老人分为三类：

A类：具备完全自主疏散能力，能独立行走、理解指令、配合疏散的老人，约占入住人数的30%-40%，主要为身体状况较好的低龄老人；

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