医院保卫科治安反恐应急预案.docxVIP

医院保卫科治安反恐应急预案

医院作为人员密集的公共服务场所，24小时不间断接诊各类患者，人员构成复杂、流动量大，且涉及大量医疗物资、重点设备及敏感信息，是治安反恐防范的重点单位。为有效防范、及时处置各类治安事件和恐怖袭击，维护正常诊疗秩序，保障医务人员、患者及家属的生命财产安全，特制定本专项处置预案。本预案基于医院实际场景设定，明确各岗位职责、处置流程及协作机制，确保在突发事件发生时，能够快速响应、科学处置、有效控制事态。

一、核心防范体系构建

（一）常态防控网络

1.物理防范层级化设置

在医院出入口、门诊大厅、住院部走廊、医技科室、药品库房、高压氧舱、核医学科等重点区域，构建“三道防线”物理防控网。第一道防线为院区外围，通过周界报警系统、高清视频监控（覆盖所有出入口及公共区域，监控存储时长不低于90天）、防撞柱、隔离栏等设施，对进入院区的人员、车辆进行初步筛查；第二道防线为建筑内部公共区域，在各楼层电梯口、楼梯间设置视频监控及紧急报警按钮，门诊大厅、急诊通道安排专人值守，配备金属探测门、X光安检机，对携带大件行李、可疑物品的人员进行安检；第三道防线为重点要害部位，药品库房、财务室、核医学科等区域设置门禁系统，仅授权人员可进入，且安装红外入侵报警装置，与保卫科监控中心实时联动。

2.人力防范网格化管理

全院划分8个治安防控网格，每个网格明确1名网格长（由科室主任或护士长兼任）、2名网格员（由科室医务人员兼任），保卫科配备15名专职安保人员，分为3个巡逻组，实行24小时三班倒巡逻制。巡逻路线覆盖所有公共区域及重点部位，每30分钟巡逻一次，重点时段（早高峰8:00-10:00、晚高峰16:00-18:00、夜间22:00-次日6:00）加密巡逻频次至每15分钟一次。此外，建立“院警联动”机制，属地派出所安排2名民警每日驻院值守，遇突发事件可第一时间开展处置。

3.技术防范智能化升级

升级医院智慧安防平台，整合视频监控、入侵报警、门禁控制、人脸识别、应急广播等系统，实现数据互联互通。在门诊大厅、住院部入口设置人脸识别系统，对全国在逃人员、重点关注人员进行实时预警；药品库房安装温湿度监测及视频联动系统，一旦出现异常情况立即触发报警；保卫科监控中心安排2名专职人员24小时值守，通过智慧平台实时监控全院区域，发现可疑情况立即下达处置指令。

（二）重点人群及物品管控

1.人员筛查与干预

建立重点人群台账，对就诊过程中出现情绪激动、言行异常、有暴力倾向的患者及家属，由医务人员第一时间告知保卫科，保卫科联合心理科医务人员进行初步评估，对存在潜在风险的人员，安排专人跟踪关注，必要时联系属地派出所协助处置。同时，定期组织医务人员开展“识别潜在暴力人员”培训，重点掌握识别言语威胁、肢体攻击前兆、情绪异常波动等技能，提升早期干预能力。

2.危险物品全流程管控

对医院内的危险物品（如麻醉药品、精神药品、放射性物质、易燃易爆品、医用锐器等）实行全流程管控。麻醉药品、精神药品由专人负责管理，存放于双人双锁的专用库房，领用时需经两名医务人员签字确认，使用后剩余药品及时回收；放射性物质存放于铅制保险柜，使用过程由专人全程监督，使用后及时归位；医用锐器使用后放入专用锐器盒，每日由专人回收至医疗废物暂存点，统一交由有资质的机构处理；院区施工使用的易燃易爆品，需提前向保卫科报备，存放于指定区域，使用时安排专人现场监管。

二、突发事件分类处置流程

（一）一般治安事件处置（含医患纠纷激化、寻衅滋事、物品丢失等）

1.医患纠纷激化事件

当发生医患双方争吵、拉扯等纠纷激化情况，网格员应第一时间上前劝阻，稳定双方情绪，并立即通过内部电话或紧急报警按钮通知保卫科。保卫科接警后，5分钟内安排3名安保人员到达现场，将双方带至专门的医患纠纷调解室，避免影响正常诊疗秩序。同时通知医务科、医患关系办公室人员到场，协助开展调解工作。若患者或家属出现辱骂、殴打医务人员、损坏医疗设备等行为，安保人员应采取必要的强制措施控制行为人，保护医务人员及现场证据，立即拨打110报警，由公安机关介入处理。事件处置结束后，网格长及时梳理事件经过，填写《治安事件处置登记表》，上报保卫科及医务科，保卫科组织开展事件复盘分析，提出改进措施。

2.寻衅滋事事件

遇有人员在院区大声喧哗、故意损毁公共设施、拦截医务人员或患者等寻衅滋事行为，巡逻安保人员应立即上前制止，要求行为人停止违法行为。若行为人不听劝阻，安保人员可采取徒手控制技术（需经专业培训，避免过度使用武力）将其控制，带至保卫科办公室，并拨打110报警。同时，安排人员保护现场，收集证人证言、视频监控等证据，配合公安机关开展调查。若行为人持有凶器，安保人员应立即疏散周边人员，设置警戒区域，同时向保卫科请求支援，携带防暴盾牌、钢叉等防暴装备到