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学校校园及周边治安综合治理工作制度

一、日常巡逻防控机制

日常巡逻是校园及周边治安防控的基础环节，需构建“点线面结合、人防技防物防联动”的立体化巡逻体系，明确巡逻主体、路线、频次及处置规范，实现治安风险的动态感知与快速响应。

巡逻主体采用“学校安保人员为主，属地派出所民警、社区网格员、学生志愿者为辅”的协同模式。学校安保部门需配备经过专业培训的专职巡逻队员，人数按照校园师生总人数的千分之三至千分之五配置，且确保24小时有人员在岗巡逻；属地派出所每周至少安排2名民警参与校园重点时段、重点区域的联合巡逻，每月开展1次全覆盖的治安排查；社区网格员负责对接校园周边商铺、居民小区的治安信息收集，每日至少在校园周边500米范围内巡查1次；学生志愿者由学校团委、学生会牵头招募，主要在上下学高峰时段协助维护校门口秩序，每学期参与巡逻时长不低于20小时。

巡逻路线需覆盖校园及周边所有治安重点区域，划分为核心巡逻区、重点巡逻区和一般巡逻区。核心巡逻区包括校园教学楼出入口、学生宿舍区、食堂、图书馆、校门口及周边200米范围内的商铺、公交站点，巡逻频次为每30分钟1次；重点巡逻区包括校园围墙周边、体育场馆、实验室、校园周边200米至500米范围内的背街小巷、网吧、培训机构，巡逻频次为每1小时1次；一般巡逻区包括校园绿化带、闲置校舍、周边500米以外的主次干道，巡逻频次为每2小时1次。同时，根据季节、节假日等特殊时段调整巡逻重点，如开学季增加新生报到点巡逻，考试季增加教学楼、图书馆周边巡逻，寒暑假期间重点巡查校园闲置区域及周边无人看管的商铺。

巡逻过程中需严格落实“签到+记录+处置”闭环管理。巡逻队员每到达一个巡逻点位，需通过安保智能系统签到或在纸质签到本上签字，详细记录巡逻时间、区域状况、发现的问题及处理情况；发现可疑人员时，需立即上前进行身份核实，对无合理理由进入校园或在周边徘徊的人员，及时劝离并登记信息，必要时联系属地派出所；发现治安隐患（如围墙破损、监控盲区、商铺违规经营）时，需第一时间拍照留存，填写《治安隐患排查表》，并同步上报学校安保部门和属地综治办；发生突发事件时，需立即启动应急预案，采取控制现场、疏散人员、拨打报警电话等措施，同时向学校值班领导报告，严禁擅自离开现场或隐瞒情况。

二、治安隐患排查整改机制

治安隐患排查整改是防范各类治安事件的关键，需建立“定期排查+专项排查+动态排查”相结合的排查体系，确保隐患早发现、早整改、早清零。

定期排查由学校综治工作领导小组牵头，联合属地派出所、市场监管局、城管局等部门，每季度开展1次校园及周边治安隐患全面排查。排查内容包括校园内部安全设施（监控探头、消防器材、门禁系统、围墙护栏）的完好情况，学生宿舍、实验室等重点区域的用电、用火安全，校园周边商铺的经营资质、食品安全、消防安全，周边交通设施（斑马线、减速带、信号灯）的设置情况，以及存在的非法占道、乱摆乱放、散发不良广告等问题。每次排查需形成《治安隐患排查报告》，明确隐患具体位置、问题性质、整改责任主体、整改期限及整改措施，报学校党委和属地综治办备案。

专项排查针对特定风险领域开展，每年至少组织4次：春季开展校园周边食品安全及流动摊贩专项排查，重点检查商铺是否持有营业执照、食品经营许可证，是否销售“三无”产品、过期食品，流动摊贩是否占用消防通道、影响交通秩序；夏季开展校园及周边防溺水、防雷电专项排查，重点检查校园内人工湖、水池的防护设施，周边河道、池塘的警示标志，校园避雷装置的有效性；秋季开展校园周边交通秩序专项排查，重点检查校门口是否有非法营运车辆、乱停乱放车辆，周边公交站点是否存在拥挤、插队等问题；冬季开展校园及周边消防安全专项排查，重点检查学生宿舍是否使用大功率电器，商铺是否违规储存易燃易爆物品，消防通道是否畅通。

动态排查依托学校安保智能系统、师生举报热线、网格员信息报送等渠道，实现隐患实时发现。学校在校园及周边重点区域安装高清监控探头，监控中心安排专人24小时值守，对画面中出现的异常情况（如人员翻越围墙、商铺争吵、车辆违规停放）及时通知巡逻队员到场核实；设立师生治安隐患举报热线和线上举报平台，对举报的问题在1小时内安排人员核实，核实属实的给予举报者一定的物资奖励（如校园超市购物卡、图书卡）；网格员每日收集周边商铺、居民反映的治安问题，通过综治信息平台报送学校，学校每日梳理汇总后，安排相关部门处理。

隐患整改实行“挂牌督办+销号管理”，对一般隐患（如监控探头角度偏移、商铺占道经营），由学校安保部门或属地职能部门责令责任主体在3个工作日内整改完毕，整改完成后现场核实并销号；对较大隐患（如围墙破损、消防器材过期、商铺销售有害青少年健康的商品），由学校综治工作领导小组下达《整改通知书》，明确整改期限（一般不超过15个工作日），并安排专人跟踪整