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房屋建筑工程安全应急预案

一、总则

房屋建筑工程施工过程中，各类风险因素复杂多变，安全生产责任重于泰山。为有效预防和妥善处置施工现场可能发生的各类安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规及行业规范，结合本工程实际特点，特制定本预案。

本预案旨在建立健全应急响应机制，明确各级职责，规范应急处置程序，提高应对突发安全事故的能力。预案适用于本工程项目在施工全过程中可能发生的各类安全事故，包括但不限于高处坠落、物体打击、坍塌、触电、火灾、中毒等。应急工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“统一领导、分级负责、快速反应、果断处置”的原则。

二、组织机构及职责

（一）应急领导小组

成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人、安全负责人为副组长，各施工班组负责人、专职安全员及相关部门人员为成员的应急领导小组。领导小组是本项目安全事故应急管理的最高决策机构，负责统一指挥和协调应急救援工作。

（二）主要职责

1.组长：全面负责应急指挥工作，决定启动和终止应急预案，下达应急指令，协调各应急小组行动，向上级主管部门汇报情况。

2.副组长：协助组长开展工作，在组长不在时代行组长职责，负责分管领域的应急协调。

3.成员：

*抢险救援组：由施工队长牵头，负责现场人员搜救、伤员初步处理、险情控制及财产保护。

*疏散引导组：由安全员牵头，负责组织现场人员有序疏散至安全区域，清点人数，维护疏散秩序。

*医疗救护组：由后勤负责人牵头，联系医疗机构，协助医护人员进行伤员转运和现场救护，准备急救药品和器材。

*后勤保障组：负责应急物资（如担架、灭火器、照明设备、通讯工具、应急车辆等）的储备、管理和调配，保障应急期间的物资供应。

*通讯联络组：负责内外部信息的传递与沟通，确保应急指令和信息畅通，及时上报事故情况并传达上级指示。

*善后处理组：由项目办公室人员组成，负责事故伤亡人员的家属接待、安抚及相关善后事宜。

三、预防与预警

（一）风险识别与预防措施

工程开工前，组织技术、安全等相关人员对施工现场进行全面的风险辨识，针对辨识出的高风险作业环节和潜在危险源（如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架搭设与拆除、临时用电、动火作业等），制定专项安全技术措施和管理方案，加强日常检查和隐患排查治理。

加强对作业人员的安全教育培训和安全技术交底，特种作业人员必须持证上岗。配备合格的劳动防护用品，并监督作业人员正确佩戴和使用。定期检查各类机械设备、安全设施的完好性，确保其处于良好运行状态。

（二）预警机制

建立健全安全巡查制度，专职安全员及各班组兼职安全员负责日常巡查，对发现的安全隐患及时发出预警，并督促整改。针对可能发生的恶劣天气（如暴雨、大风、高温等），提前关注气象预报，及时发布预警信息，必要时停止相关作业，撤离人员。

四、应急响应

（一）信息报告

一旦发生安全事故，现场目击者应立即向现场负责人或安全员报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、类型、简要经过、伤亡情况、现场情况及已采取的初步措施。

现场负责人接到报告后，应立即组织抢救伤员、控制事态，并在第一时间向应急领导小组组长（项目经理）报告。项目经理根据事故性质和严重程度，按照规定程序向上级主管部门、建设单位及相关应急救援机构报告。报告时应确保信息准确、及时。

（二）先期处置

事故发生后，现场人员在确保自身安全的前提下，应立即采取可能的应急措施进行先期处置。例如：切断事故区域电源、气源；对受伤人员进行初步的止血、包扎等急救处理；组织被困人员自救互救；防止事态进一步扩大。

（三）应急启动

应急领导小组组长接到事故报告后，根据事故情况，立即决定是否启动本预案。预案启动后，各应急小组人员应迅速到位，按照各自职责开展救援工作。

（四）应急处置

1.抢险救援：抢险救援组在确保安全的前提下，迅速组织力量搜救被困人员，转移受伤人员至安全地带。对可能发生二次灾害的区域进行警戒和控制，采取有效措施防止事故扩大。

2.医疗救护：医疗救护组立即联系就近医院，说明事故情况和伤员状况，引导救护车到达现场。同时，对伤员进行初步医疗处理，协助医护人员转运伤员。

3.疏散引导：疏散引导组组织现场无关人员有序撤离至预定的安全集合点，清点人数，并安抚受影响人员情绪，防止混乱。

4.警戒保卫：设置警戒线，保护事故现场，维护现场秩序，防止无关人员进入，确保救援通道畅通。

5.后勤保障：后勤保障组及时提供应急救援所需的物资、设备和车辆，保障救援工作顺利进行。

6.通讯联络：通讯联络组保持与各应急小组及外部救援机构的通讯畅通，及时传递信息和指令。

（五）专项事故应急处置要点

1.高处坠落事故：立即停止相关作业，确认坠落点下方无二次危险。