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社保局工作制度岗位职责及服务规范

一、工作制度

（一）首问负责制度

全局工作人员均为首问责任人。服务对象咨询或办理业务时，首位接待人员须主动亮明身份，认真倾听需求，属于职责范围内的事项应立即办理；不属于职责范围但属本单位其他科室职责的，须引导至相关科室并介绍对接人员；涉及多科室协同办理的，须主动协调牵头科室，全程跟踪直至问题解决。对无法当场办理的事项，首问责任人须一次性告知所需材料、办理流程及时限，不得以“不清楚”“不归我管”等推诿。

（二）一次性告知制度

窗口及业务科室工作人员在受理业务时，须对照《社保业务办理指南》，明确告知服务对象所需材料清单、格式要求、填写规范及注意事项。对材料不齐全或不符合要求的，须当场出具《补正材料通知书》，列明需补充或修改的具体内容（如“劳动合同需加盖单位公章”“身份证复印件需正反面清晰复印”），不得分多次要求补充材料。对特殊情形（如历史档案缺失、跨统筹区转移），须耐心解释政策依据，指导通过“容缺受理”“承诺制”等方式办理，并备注跟踪进度。

（三）AB岗工作制度

各业务科室须设置A、B岗互为备岗，A岗为业务主办人员，B岗为协管人员。A岗因休假、培训或公务外出1个工作日以上时，须提前1个工作日向科室负责人报备，并与B岗完成工作交接（包括待办事项、审批流程、系统账号授权等）。B岗须在A岗缺位期间全面承接其职责，确保业务不断档、服务不脱节。科室负责人须定期检查AB岗落实情况，每季度组织1次跨岗业务培训，提升全员综合服务能力。

（四）限时办结制度

严格按法定时限压缩办理流程：

-参保登记类：单位参保登记自受理之日起3个工作日内完成系统录入及审核；灵活就业人员参保登记即时办结；参保信息变更（如姓名、身份证号）须在2个工作日内核实修改。

-缴费核定类：单位缴费基数申报（每年3-4月集中办理）须在6月底前完成核定并反馈；补缴业务（因单位漏缴）自受理之日起5个工作日内出具《补缴核定单》。

-待遇支付类：企业职工养老保险待遇申领（材料齐全）15个工作日内完成审核并生成待遇表；城乡居民养老保险待遇申领即时办结；医疗保险住院费用报销（材料齐全）10个工作日内完成审核；工伤保险伤残待遇（已认定工伤）20个工作日内完成支付；失业保险金申领（已办理失业登记）5个工作日内审核通过并按月发放。

-关系转移类：养老保险跨统筹区转移（系统内可查）15个工作日内完成接续；医疗保险转移（参保凭证齐全）10个工作日内办结。

（五）服务承诺制度

1.公开透明：通过政务服务网、服务大厅公示栏、微信公众号等渠道，实时公开社保政策、办理流程、收费标准（无收费项目）、咨询电话（0XX-XXXXXXX）及监督方式（局长信箱、12345热线）。

2.便民利民：推行“网上办”“掌上办”，80%以上业务可通过“XX省人社一体化服务平台”或“XX社保”APP办理；针对老年人、残疾人等特殊群体，提供“帮办代办”“上门服务”。

3.廉洁自律：工作人员须严格遵守《社会保险工作人员纪律规定》，不得收受服务对象礼品礼金、不得违规干预业务办理、不得泄露参保人个人信息，违者依规追责。

（六）责任追究制度

对违反工作制度的行为，按情节轻重实施责任追究：

-轻微违规（如未亮明身份、未一次性告知）：由科室负责人约谈提醒，扣除当月绩效10%；

-一般违规（如推诿扯皮、超期未办结）：由分管领导进行效能告诫，扣除季度绩效20%，全局通报批评；

-严重违规（如泄露信息、违规办理）：移交纪检部门调查，视情给予党纪政务处分，涉嫌违法的移送司法机关。

二、岗位职责

综合科

1.公文管理：负责全局文件收发文登记、拟办、传阅及归档，确保文件流转时限（收文3个工作日内提出拟办意见，发文1个工作日内完成核稿）；

2.档案管理：严格执行《社会保险业务档案管理规定》，对参保登记、缴费、待遇支付等业务档案分类编号（如“DJ-202X-001”代表202X年参保登记第1卷），按“永久”“30年”“10年”期限保管，每年6月底前完成上年度档案移交；

3.财务管理：严格落实“收支两条线”，负责单位经费预算编制、报销审核（单笔5000元以下由科长审批，5000元以上由分管领导审批）、社保基金对账（每月与财政、银行核对基金收支数据，确保账账相符）；

4.人事管理：统筹全局人员招聘、培训（每年组织2次业务技能竞赛、4次政策解读培训）、考核（季度考核与年度考核结合，考核结果与绩效挂钩）；

5.后勤保障：负责服务大厅设备维护（如叫号机、评价器每周巡检1次）、办公用品采购（按需申报，集中审批）、应急值班（工作日午间及节假日安排专人值守，确保咨询电话畅通）。

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