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落实生态红线保护制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》等国家法律法规，参照行业生态保护管理准则，结合集团母公司关于生态环境保护工作的总体要求，以及本公司防控生态专项风险、规范业务流程的内部管理需求，为严格落实生态红线保护制度，维护生态环境安全，特制定本制度。本制度旨在明确生态红线保护的管理职责、运行机制、管控要求及保障措施，确保公司生产经营活动符合生态保护红线管控要求，实现人与自然和谐共生。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司所有生产经营活动、项目建设、资源开发等场景，以及公司投资、合作等涉及生态保护红线的业务领域。各部门、下属单位及员工应严格遵守本制度规定，履行生态红线保护责任，确保各项业务活动与生态红线保护要求相衔接。

第三条本制度下列术语含义如下：

（一）XX专项管理：指公司针对生态红线保护开展的专项风险识别、管控、监督、考核及持续改进等管理活动，旨在防范和化解生态保护红线相关风险。

（二）XX风险：指公司生产经营活动、项目建设等行为可能对生态红线保护区域造成破坏或影响的风险，包括环境污染风险、生态破坏风险、资源过度开发风险等。

（三）XX合规：指公司各项业务活动符合生态红线保护法律法规及管理制度要求的状态，包括程序合规、标准合规、责任合规等。

第四条生态红线保护XX专项管理应遵循以下原则：

（一）全面覆盖原则：生态红线保护XX专项管理应覆盖公司所有业务领域和环节，确保无死角、无遗漏。

（二）责任到人原则：明确各级管理人员、各部门、下属单位及员工的生态红线保护责任，做到责任主体清晰、责任边界明确。

（三）风险导向原则：以风险防控为核心，优先防范和化解重大生态风险，合理管控一般生态风险。

（四）持续改进原则：定期评估生态红线保护XX专项管理有效性，及时优化管理流程、完善制度体系，不断提升管理水平。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对生态红线保护XX专项管理负总责，承担领导责任；分管领导对生态红线保护XX专项管理负直接责任，负责组织协调、督促落实相关工作。公司领导班子成员根据职责分工，对分管领域的生态红线保护工作承担领导责任。

第六条公司设立生态红线保护XX专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职责：

（一）统筹协调公司生态红线保护XX专项管理工作，研究解决重大问题。

（二）审议生态红线保护XX专项管理制度、重要方案及年度计划。

（三）监督评价公司生态红线保护XX专项管理工作的实施情况，定期听取工作汇报。

第七条领导小组下设办公室，办公室设在XX部门（牵头部门名称），由牵头部门负责人兼任办公室主任。办公室主要履行以下职责：

（一）负责领导小组日常工作，组织协调领导小组会议及专题研究。

（二）制定和完善生态红线保护XX专项管理制度、操作指南及考核办法。

（三）组织开展生态红线保护XX专项培训、宣传及信息报送工作。

第八条XX部门（牵头部门名称，如生态环境管理部）为生态红线保护XX专项管理的牵头部门，主要履行以下职责：

（一）统筹推进公司生态红线保护XX专项管理工作，制定年度工作计划。

（二）组织开展生态红线保护风险识别、评估及预警，编制风险清单。

（三）监督考核各部门、下属单位生态红线保护XX专项管理落实情况，提出改进建议。

（四）组织编制生态红线保护XX专项管理制度及操作指南，开展培训宣贯。

第九条专责部门（如法律合规部、安全生产部、工程管理部等）为生态红线保护XX专项管理的专责部门，主要履行以下职责：

（一）法律合规部负责审核公司生态红线保护相关合同、协议的法律合规性，提供法律支持。

（二）安全生产部负责将生态红线保护纳入公司安全生产管理体系，开展安全风险排查及隐患治理。

（三）工程管理部负责将生态红线保护要求嵌入项目建设全过程，监督工程环境措施落实。

第十条业务部门、下属单位为生态红线保护XX专项管理的业务部门，主要履行以下职责：

（一）业务部门在制定业务流程、开展业务活动时，应充分考虑生态红线保护要求，主动避让生态红线。

（二）下属单位应结合自身业务特点，制定生态红线保护XX专项管理实施细则，落实属地管理责任。

（三）各部门、下属单位应定期开展生态红线保护XX专项自查，及时上报发现的问题及风险隐患。

第十一条基层执行岗为生态红线保护XX专项管理的执行主体，主要履行以下职责：

（一）严格遵守生态红线保护相关操作规程，杜绝违规行为。

（二）在岗位工作中发现生态红线保护相