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有限空间作业规章制度

一、总则

为规范有限空间作业行为，保障作业人员生命安全与身体健康，预防和控制各类生产安全事故的发生，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，特制定本制度。

本制度所称有限空间，是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。凡在本单位范围内进行有限空间作业的所有部门、班组及相关人员，均须严格遵守本制度。

有限空间作业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“先通风、再检测、后作业”的原则，未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。

二、作业前准备与审批

（一）作业许可制度

有限空间作业实行许可管理。作业前，作业单位或班组必须向本单位安全生产管理部门（或指定的审批人）提出作业申请，办理《有限空间作业许可证》。未经许可，严禁擅自进行作业。

《有限空间作业许可证》应明确作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、监护人员、作业负责人、危害因素辨识结果、控制措施、应急处置措施等信息。许可证的审批流程和权限应予以明确规定。

（二）风险辨识与评估

作业前，作业负责人应组织作业人员、监护人员及相关技术人员对有限空间作业环境进行充分的风险辨识，评估可能存在的缺氧、中毒、易燃易爆、淹溺、坍塌、触电、机械伤害等危害因素，并制定相应的控制措施。

风险辨识应考虑有限空间的结构特点、介质特性、作业内容、周边环境以及作业过程中可能产生的动态变化。

（三）作业方案制定

根据风险辨识与评估结果，作业负责人应组织制定详细的有限空间作业方案，明确作业步骤、安全技术措施、应急处置措施、人员分工及职责等。对于复杂、危险性较大的有限空间作业，方案应经过技术论证或评审。

（四）作业人员培训与资质

参与有限空间作业的人员（包括作业人员、监护人员、应急救援人员）必须经过本制度及相关安全知识、技能的培训，考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持有效的特种作业操作资格证书。

培训内容应包括有限空间的危害辨识、通风与检测方法、个人防护用品的正确使用、作业程序、应急处置措施等。

（五）作业前现场检查与准备

1.通风换气：作业前必须对有限空间进行充分通风，确保空气流通。可采用自然通风或机械通风，优先选择机械通风。通风设备应置于有限空间的底部或上部进行有效换气，禁止向有限空间内通入纯氧。

2.气体检测：通风后，必须使用符合国家标准的气体检测仪器，对有限空间内的氧含量、易燃易爆气体（蒸气）浓度、有毒有害气体（蒸气）浓度进行检测。检测点应具有代表性，包括空间顶部、中部和底部。未经检测或检测不合格的，严禁进入作业。

3.个人防护用品（PPE）配备与检查：根据辨识出的风险，为作业人员配备合格、适用的个人防护用品，如安全帽、安全带、安全绳、呼吸防护用品（正压式呼吸器等）、通讯设备、照明设备、防酸碱手套、防护鞋等。作业前应对PPE进行检查，确保其完好有效。

4.通讯联络：确保作业人员与监护人员之间、监护人员与外部之间的通讯联络畅通可靠。可采用对讲机、有线电话等方式，并配备备用通讯设备。

5.设置警示标识：在有限空间入口处设置明显的安全警示标识，告知存在的危害和禁止事项。未经许可，禁止无关人员进入作业区域。

6.应急救援准备：根据作业风险，配备必要的应急救援器材和设备，如救援三脚架、担架、急救药品等。明确应急救援人员和职责，必要时进行应急演练。

三、作业过程控制

（一）作业许可确认

作业开始前，作业负责人应向作业人员和监护人员交底作业内容、作业风险、控制措施和应急处置方法，并对作业许可中的各项安全措施进行现场确认，确保落实到位。

（二）作业监护

有限空间作业必须安排专人监护。监护人应熟悉作业区域的环境和风险，具备应急处置能力，坚守岗位，不得擅自离岗或从事与监护无关的工作。监护人应密切关注作业人员的状态，保持与作业人员的实时通讯，及时制止不安全行为，发现异常情况立即发出撤离信号，并启动应急措施。

（三）持续通风与气体监测

作业过程中，应根据需要持续进行通风。对于可能释放有毒有害气体、易燃易爆气体或氧气含量可能发生变化的作业，必须进行持续的气体监测，监测结果应及时记录。若监测结果超出规定限值，应立即停止作业，撤离人员，重新进行通风和检测，直至合格后方可恢复作业。

（四）作业人员行为规范

作业人员应严格遵守作业方案和操作规程，正确佩戴和使用个人防护用品。进入有限空间作业时，应系挂安全绳，并确保安全绳的另一端由监护人员有效控制。作业人员不得在有限空间内吸烟、饮食，不得携带与作业无关的物品进入。严禁在未采取有效防护措施的情况下，在有限空间内进行动火、焊接、切割等作业。

（五）通讯联络畅通

作业期间，作业人员与监护人员之间的通讯必须保持畅通。若通讯