一带一路”倡议影响与战略意义.pdfVIP

“一带一路”的影响

一带一路是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，“一带一路”不是一个实体和

机制，而是合作发展的理念和倡议，是充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既

有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的

旗帜，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文

化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同

“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、

改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线国家同我国有着共同利益。历史上，陆上丝

绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流

的大通道，“一带一路”是对古丝绸之路的传承和提升，获得了广泛认同。

“一带一路”战略的重要意义

首先，“一带一路”的战略构想顺应了我国对外开放区域结构转型的需要。“一带一路”尤其是

“一带”起始于西部，也主要经过西部通向西亚和欧洲，这必将使得我国对外开放的地理格

局发生重大调整，由中西部地区作为新的牵动者承担着开发与振兴占国土面积三分之二广大区域

的重任，与东部地区一起承担着中国走出去的重任。同时，东部地区正在通过连片式的“自

由贸易区”建设进一步提升对外开放的水平，依然是我国全面对外开放的重要引擎。

第三，“一带一路”战略构想顺应了中国与其他经济合作国家结构转变的需要。在中国对外

开放的早期，以欧、美、日等为代表的发达经济体有着资本、技术和管理等方面的优势，而长

期处于封闭状态的中国就恰好成为他们最大的投资乐园。所以，中国早期的对外开放可以说

主要针对的是发达国家和地区。而今，中国的经济面临着全面转型升级的重任。长期建设形

成的一些产能需要出路，而目前世界上仍然有许多处于发展中的国家却面临着当初中国同样的

难题。因此，通过“一带一路”建设，帮助这些国家和地区进行比如道路、桥梁、港口等基

础设施建设，帮助他们发展一些产业比如纺织服装、家电、甚至汽车制造、钢铁、电力等，

提高他们经济发展的水平和生产能力，就顺应了中国产业技术升级的需要。“一

带一路”建设面临的新机遇

“一带一路”是一个宏伟的战略构想，它的建设过程不仅涉及众多国家和地区，涉及众

多产业和巨量的要素调动，这其间产生的各种机遇不可估量。主要有以下几方面：

第一，产业创新带来的机遇。产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利。第

二，金融创新带来的机遇。“一带一路”战略的实施首先需要有充足的资金流，巨量的资金需求

只能通过金融创新来解决。第三，区域创新带来的机遇。“一带一路”本质上是一个国际性区

域经济的范畴，随着“一带一路”战略的实施，必将引发不同国家和地区的区域创新，这包括

区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等等，这其间

的每个创新都蕴涵着无限的机遇。

“一带一路”战略的实施不仅有机遇也充满了挑战，需要我们有一定的风险意识，并未

雨绸缪。我们知道沿“带”沿“路”的一些发展中国家还是比较愿意接受我们的投资，但由

于其中一些国家政局并不是十分稳定，不同党派之间的理念差别很大，一旦一个党派下台，

就会改变过去的对外政策，这必将给我国在这些国家的投资带来巨大风险。因此，我们在具

体实施“一带一路”战略时必须对这些国家的政治格局、法律环境等进行仔细研究，在投资

之前做好风险应对的预案，将投资的风险降到最低。其次，“一带一路”战略实施中的任何创

新其实都会有潜在的风险，尤其以金融为主的虚拟经济创新蕴含的乘数式风险，需要我们时

时刻刻保持高度警觉。最后，实施“一带一路”战略必须得与国内经济状况相适应。我们要

看到，中国的产能过剩是相对的；实际上，国内在基础设施建设方面仍有很大空间，大有

可为。如果我们不顾及国内的这些实际需求而一味向国外投资和转移产业，有可能会产生对

国内投资的挤出效应和产业的“空洞化”。对此我们要提高警惕。