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2026年医院岗位设置管理实施方案

为深化公立医院人事制度改革，优化人力资源配置，激发岗位效能，推动医院高质量发展，结合国家《事业单位岗位设置管理试行办法》《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》及区域卫生健康事业发展规划，现就2026年医院岗位设置管理制定本实施方案。

一、总体原则与目标

坚持“因需设岗、以岗定责、按岗聘任、动态调整”的基本原则，以医院功能定位、学科发展规划、服务量增长趋势及人员结构现状为依据，构建分类科学、层级清晰、职责明确、管理规范的岗位体系。目标是实现岗位设置与医院战略发展同频，专业技术岗位与临床需求匹配，管理岗位与运营效率协同，工勤技能岗位与服务保障衔接，最终形成“人岗相适、能上能下、激励有效”的用人机制，为医院建设高水平临床研究型医院提供人才支撑。

二、岗位类别与结构比例

（一）岗位分类

医院岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三类，其中专业技术岗位为主体，占岗位总量的75%以上；管理岗位占比不超过15%；工勤技能岗位占比不超过10%。根据医院2023-2027年发展规划，结合2025年实际运行数据（开放床位2000张、年门急诊量300万人次、出院量10万人次），2026年全院总编制数核定为2800个，其中：

-专业技术岗位：2150个（占比76.79%），含医疗、护理、药剂、检验、影像、康复、公共卫生、科研、教学等子类；

-管理岗位：400个（占比14.29%），含院级、职能部门、科室管理等层级；

-工勤技能岗位：250个（占比8.93%），含设备维护、后勤保障、信息系统运维等工种。

（二）专业技术岗位层级设置

专业技术岗位分高级、中级、初级三级，其中高级岗位占比不低于35%（正高级10%、副高级25%），中级岗位占比45%，初级岗位占比20%。结合学科发展需求，对重点学科（如心血管病学、肿瘤学、神经病学）和紧缺学科（如重症医学、急诊医学、儿科）的高级岗位比例可上浮5%-10%；对科研转化能力突出的学科（如精准医学中心、转化医学实验室），可单独核定10-15个“科研型高级岗位”，实行分类评价。

三、岗位编制核定标准

（一）医疗岗位

以“床位-医师比”“门诊量-医师比”为核心指标，结合手术量、病例组合指数（CMI）等质量指标动态调整。具体标准：

-住院医师：开放床位与住院医师比不低于1:0.4（2000张床位配置800名住院医师）；

-主治医师：年出院患者数与主治医师比不低于300:1（年出院10万人次配置333名主治医师）；

-副主任及以上医师：重点学科按“科室床位×0.15”配置，非重点学科按“科室床位×0.1”配置，另按医院CMI值每提高0.1增配1-2名高级医师（2025年CMI为1.8，2026年目标2.0，增配2-4名）。

（二）护理岗位

遵循“以患者为中心”的配置原则，结合护理级别、护理时数、专科护理需求核定。

-病房护理：普通病房床护比不低于1:0.6（2000张床位配置1200名护士），ICU床护比1:2.5（50张ICU床位配置125名护士），急诊留观区护患比1:3（日均留观100人配置34名护士）；

-门诊护理：门急诊人次与护士比不低于1000:1（年门急诊300万人次配置300名护士），其中专科门诊（如慢病管理、造口护理）按每诊室1名护士配置；

-护理管理岗位：按护理单元数量的10%配置（全院60个护理单元配置6名科护士长，每10个单元配置1名总护士长）。

（三）医技岗位

根据检查/检验项目量、设备开机率、报告时效性等指标核定。

-检验岗位：日检测标本量与检验人员比不低于200:1（日均检测2万份标本配置100名检验人员，其中高级岗位占20%）；

-影像岗位：CT/MRI日检查量与技师比不低于30:1（CT日均150例、MRI日均80例，配置8名CT技师、3名MRI技师），诊断医师按“年报告数×0.001”配置（年出具影像报告20万份配置200名诊断医师，其中副高以上占40%）；

-药剂岗位：门诊处方量与药师比不低于300:1（日均处方1万张配置34名门诊药师），临床药师按“住院科室数×1”配置（60个住院科室配置60名临床药师）。

（四）管理岗位

以“管理幅度”“职能复杂度”为核心，按“院级-部门-科室”三级架构分层核定。

-院级管理岗位：配置院长1名、副院长4名、总会计师1名（共6名）；

-职能部门岗位：按“部门职责覆盖范围×1.2”配置（设党政办、医务处、护理部等15个部门，配置75名管理人员，其中部门负责人15名、主管30名、科员30名）；

-科室管理岗位：临床/医技科室按“科室人员数×0.1