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2026年社会救助专员工作计划

2026年，作为社会救助专员，将围绕“精准救助、高效服务、动态管理、多元协同”主线，以解决困难群众急难愁盼问题为核心，全面落实《社会救助暂行办法》及地方实施细则，重点推进以下工作：

一、政策落实与精准宣传：夯实救助工作基础

一是强化政策学习与理解。系统梳理2026年新修订的《最低生活保障审核确认办法》《临时救助工作规程》等文件，结合本地实际编制《社会救助政策操作手册（2026版）》，明确低保、特困、临时救助、医疗救助等12类救助项目的申请条件、审核流程、标准调整机制及特殊情形处理办法。每季度组织1次政策专题学习会，邀请民政部门业务骨干、法律顾问现场答疑，重点研讨“刚性支出扣减标准调整”“就业成本抵扣规则”等新增内容，确保政策执行无偏差。

二是推进政策精准宣传。针对不同群体设计差异化宣传方案：对老年人、残疾人等行动不便群体，联合社区网格员、志愿者开展“敲门行动”，每季度覆盖辖区60%以上困难家庭，发放图文版政策明白卡；对务工人员、灵活就业者等流动性较强群体，通过微信公众号“救助微课堂”每周推送政策解读短视频，重点讲解“异地申请临时救助”“就业期间救助渐退”等实用内容；对社区工作者、物业人员等一线联系人，每季度开展1次政策培训会，明确“主动发现”职责，提升政策传导效率。年内实现政策宣传覆盖率100%，重点群体政策知晓率达95%以上。

二、对象认定与动态管理：提升救助精准度

一是优化认定流程，确保“应保尽保”。建立“基础数据筛查+入户核查+邻里访问”三维认定机制：依托省社会救助家庭经济状况核对系统，每月提取医保、税务、不动产登记等12个部门数据，重点筛查医疗支出超家庭年收入50%、连续3个月零就业、因灾受损家庭等7类潜在困难群体，形成“预警清单”；对清单内家庭，联合社区工作者10个工作日内完成入户核查，重点核实收入真实性、刚性支出（如慢性病治疗、子女教育）及实际生活状况；同步开展邻里访问，通过3-5名熟悉情况的邻居了解家庭日常消费、社交活动等隐性信息，避免“漏保”“错保”。年内计划完成2000户新增申请家庭认定，复核存量救助对象80%以上。

二是建立动态监测机制，实现“应退尽退”。根据救助对象困难程度划分A、B、C三类：A类（完全丧失劳动能力的特困人员）每半年复核1次，重点核查照料服务落实情况；B类（部分丧失劳动能力的低保家庭）每季度复核1次，关注就业、医疗支出变化；C类（因临时困难申请救助的家庭）每月跟踪1次，核查困难缓解情况。对经济状况明显改善（如稳定就业6个月以上、家庭人均收入超过低保标准1.5倍）的对象，提前1个月告知退出政策，同步提供就业补贴、技能培训等过渡性支持，减少“退保”矛盾。年内计划退出不符合条件对象300户，确保救助资金精准使用。

三、分类帮扶与服务升级：推动“物质+服务”救助

一是针对不同群体需求制定个性化帮扶方案。对困境儿童，联合教育部门建立“学业跟踪+心理干预”机制，为60名义务教育阶段儿童配备“一对一”学业辅导员，每季度开展1次心理团辅活动；对低保边缘家庭中的失业人员，与就业服务中心合作开发“救助+就业”专项计划，提供免费职业技能培训（重点覆盖家政、电商等易就业领域）、岗位推荐及3个月就业补贴（标准为低保金的30%），年内帮助150人实现稳定就业；对独居特困老人，协调养老服务机构提供“送餐+巡访”服务，每周3次上门送餐，每日1次电话或视频巡访，确保突发情况及时处置。

二是强化“急难救助”响应能力。优化临时救助“小金额先行救助”机制，将社区可直接审批的临时救助金额由2000元提高至3000元，简化“情况紧急、需立即救助”对象的申请材料（仅需提供身份证明、困难情形说明），24小时内完成审批并发放资金。建立“救助专员+社区书记+志愿者”三级应急响应队，针对火灾、重病等突发困难，第一时间上门核实情况，协调消防、医疗等部门提供应急支持，年内计划处置急难救助事件80起，平均响应时间压缩至4小时以内。

四、资源整合与多元协同：构建大救助格局

一是深化部门联动。推动建立“政府主导、部门协同”的救助联席会议制度，每季度召集民政、医保、教育、住建、人社等部门召开会议，共享困难群体数据，统筹解决“多部门救助叠加”“救助空白领域”等问题。例如，针对“支出型困难家庭”（收入略超低保标准但医疗、教育支出巨大），协调医保部门提高大病保险报销比例、教育部门减免学杂费，形成“基本生活救助+专项救助”组合帮扶。年内计划联合出台《支出型困难家庭认定与帮扶办法》，覆盖100户以上家庭。

二是引导社会力量参与。培育社区慈善基金，通过“慈善一日捐”“企业认捐”等方式募集资金，重点用于解决“小额、高频”救助需求（如困难学生购书、独居老人适老化改造）。发展“救助志愿者”