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2026年社会救助科科长工作计划模版

2026年，社会救助科将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于社会救助工作的决策部署，聚焦“弱有所扶”目标，以“精准、高效、温暖”为主线，围绕“扩围增效、分类保障、服务提升、机制创新”四大方向，全面提升社会救助服务水平，切实增强困难群众的获得感、幸福感和安全感。具体工作计划如下：

一、夯实精准救助基础，确保对象识别“零误差”

以“应保尽保、应退尽退”为核心，强化多维度数据比对与动态核查，构建“大数据筛查+人工精准核”的双轨识别机制。一是深化部门数据共享。联合民政、人社、税务、医保、不动产登记等7个部门，每季度开展一次全量数据比对，重点筛查低保、特困对象家庭人口、收入、财产变动信息，重点关注就业参保、房产车辆、大额消费等12类预警指标。2026年一季度前完成数据共享平台升级，将比对频率提升至每月1次，预警信息反馈时效缩短至3个工作日内。二是规范入户核查流程。制定《社会救助入户核查操作指南》，明确“必查项”与“抽查项”，要求新申请对象100%入户核查，在保对象按“重点对象每月访、一般对象季度查、稳定对象半年核”原则分类核查，全年在保对象入户核查覆盖率不低于90%。三是建立“争议对象”评审机制。对数据比对存疑或邻里反映异常的对象，由街道（乡镇）牵头组织社区（村）代表、党员、社工等5-7人成立评审小组，通过“现场陈述+民主评议”方式确定救助资格，全年评审案例纳入档案管理，确保程序公开透明。

二、完善分层分类体系，推动救助保障“全覆盖”

聚焦困难群众多样化需求，构建“基本生活救助+专项救助+急难救助+慈善帮扶”的分层分类救助网络，实现从“单一兜底”向“多元保障”转变。一是强化基本生活救助托底功能。严格执行低保标准动态调整机制，根据上年度居民消费支出、物价指数等因素，预计2026年7月调整城乡低保标准（具体以测算为准），同步提高特困人员供养标准至低保标准的1.3倍。对低保家庭中的重病、重残人员实施“单人保”政策，将家庭人均收入低于低保标准2倍的刚性支出困难家庭纳入低保边缘群体，全年新增低保边缘家庭动态管理对象不少于500户。二是深化专项救助衔接联动。联合教育、医保、住建、人社等部门，制定《专项救助对象认定及待遇清单》，明确医疗救助起付线、教育救助梯度标准、住房租赁补贴比例等具体政策。2026年重点推进“救助对象医疗费用一站式结算”，在定点医疗机构设置“社会救助窗口”，实现基本医保、大病保险、医疗救助“一单式”报销，预计惠及困难群众3000人次以上。三是优化急难救助响应机制。修订《临时救助实施细则》，将临时救助起付标准调整为当地月低保标准的2倍，取消户籍地限制，对因灾、因病、意外事故等导致基本生活陷入困境的家庭或个人，实施“先行救助”，事后补充手续。全年开展“急难救助快速响应”专项行动4次，重点关注因暴雨、高温等极端天气引发的突发困难，确保24小时内启动救助程序。四是拓展慈善力量参与渠道。与本地慈善总会、红十字会、公益基金会建立常态化合作机制，设立“社会救助慈善基金”，重点用于困难群众的个性化需求帮扶（如慢性病患者用药补贴、困境儿童课外辅导等）。2026年计划开展“慈善助困”项目6个，发动企业、爱心人士捐赠物资或资金不低于200万元，实现“政府救助+慈善帮扶”无缝衔接。

三、优化救助服务效能，打造群众办事“暖心窗”

以“放管服”改革为契机，推动社会救助从“被动受理”向“主动服务”转变，切实提升群众满意度。一是推进“一门受理、协同办理”标准化建设。在街道（乡镇）便民服务中心设置“社会救助综合窗口”，统一受理低保、特困、临时救助等11类救助申请，配备专职社工负责政策咨询、材料初审、转办跟踪，确保“一窗通办、一次告知”。2026年二季度前完成窗口服务标准制定，明确“首问负责制”“限时办结制”，一般事项办理时限压缩至15个工作日（法定20个工作日），复杂事项延长不超过5个工作日并书面告知理由。二是推广“救助服务+”模式。联合社工站、志愿服务队开展“救助服务进社区”活动，每月至少1次深入小区、院落，通过“板凳会”“入户走访”等形式宣传政策、收集需求。针对独居老人、困境儿童等特殊群体，建立“1名社工+1名志愿者+1户困难家庭”的结对帮扶机制，全年开展心理疏导、生活照料、学业辅导等服务不少于2000人次。三是深化“智慧救助”平台应用。完善社会救助信息系统功能模块，新增“救助需求自主申报”“进度实时查询”“政策智能匹配”等功能，2026年6月底前实现移动端（微信小程序、APP）全流程在线办理，预计线上申请占比提升至60%以上。同时，针对老年人、残疾人等群体，保留线下申请渠道，提供“帮办代办”服务，确保“线上线下”双轨并行。

四、强化动态管理监督，守牢资金安全“生命线”

坚持“严