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2026年社会救助站工作计划模版

2026年，我站将深入贯彻落实国家及地方关于社会救助工作的决策部署，以“精准救助、温暖服务”为核心目标，聚焦困难群体需求，强化服务能力建设，完善协同联动机制，推动社会救助从“物质帮扶”向“物质+服务”转型，切实提升困难群众的获得感、幸福感和安全感。具体工作计划如下：

一、精准识别服务对象，夯实救助工作基础

坚持“应救尽救、应退尽退”原则，建立覆盖全面、动态更新的困难群体数据库，确保救助对象识别精准、底数清晰。

1.深化动态排查机制。联合街道（乡镇）、社区（村）力量，每季度开展一次“拉网式”困难家庭排查，重点关注独居老人、困境儿童、重病重残人员、失业返贫家庭、突发意外受灾家庭等六类群体。对排查中发现的疑似困难对象，通过入户走访、邻里访谈、经济状况核对等方式核实家庭收入、财产及刚性支出情况，确保信息真实准确。建立“红黄绿”分级预警台账：红色为急需救助的危重急难家庭（如因灾致残、重大疾病支出超过家庭年收入50%），黄色为存在潜在风险的边缘家庭（如收入略高于低保标准但负担重大医疗或教育支出），绿色为已纳入救助但需持续关注的稳定帮扶对象，分类制定干预方案。

2.强化信息共享协同。对接民政、人社、医保、教育、税务等部门数据平台，每月交换困难群体就业、医疗、教育、社保缴纳等信息，实现跨部门数据比对与动态监测。重点关注“三类预警”数据：一是医保系统中年度自付医疗费用超过2万元的家庭；二是人社系统中连续3个月失业且未参保失业保险的人员；三是教育系统中义务教育阶段辍学或高中阶段因贫失学的学生。通过数据碰撞及时发现“漏保”“漏救”对象，避免重复救助或救助空白。

3.规范分类建档管理。为每位救助对象建立电子档案，包含基础信息（姓名、年龄、家庭人口）、困难类型（经济困难型、支出型困难、突发急难型）、救助需求（生活保障、医疗帮扶、心理支持、就业培训等）、救助记录（已享受政策、资金发放情况）及动态跟踪情况（家庭状况变化、帮扶效果评估）。档案实行“一人一档、一策一档”，确保救助措施与需求精准匹配。

二、优化救助服务供给，提升帮扶实效

围绕困难群体“急难愁盼”问题，构建“基本生活保障+专项救助+服务类救助”的综合救助体系，推动救助服务从“输血”向“造血”转变。

1.强化基本生活救助托底功能。严格执行低保、特困供养标准动态调整机制，根据上年度居民消费价格指数（CPI）、最低工资标准等因素，于2026年6月底前完成本年度低保标准调整（预计较2025年提高5%-8%）。优化救助金发放流程，全面推行“一卡通”直达模式，确保资金在审核通过后3个工作日内到账。对低保边缘家庭中丧失劳动能力的重病重残人员，按单人户纳入低保；对因物价上涨导致生活困难的低保家庭，及时发放价格临时补贴（补贴标准为当月低保标准×CPI同比涨幅）。

2.完善医疗救助“一站式”服务。与辖区内3家二级以上医院签订合作协议，开通救助对象医疗绿色通道，落实“先诊疗后付费”政策。对低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员等重点救助对象，在基本医保、大病保险报销后，政策范围内个人自付费用救助比例分别提高至70%、80%、60%，年度救助限额不低于5万元。针对罕见病、癌症等特殊病种患者，联合慈善组织设立“特殊疾病救助专项基金”，对经基本医保报销后个人自付超过3万元的部分，按50%比例给予二次救助（年度最高5万元）。

3.推进教育救助全学段覆盖。建立“学前教育至高等教育”分层救助体系：学前教育阶段，对低保家庭幼儿按每人每月300元标准发放保教补贴；义务教育阶段，全额免除学杂费、教科书费，对家庭经济困难学生按每人每年小学1000元、初中1250元标准发放生活补助；高中阶段（含中职），对低保家庭学生按每人每年3000元标准发放国家助学金，对其他困难学生发放临时生活补贴；高等教育阶段，为困难家庭学生提供生源地信用助学贷款（本专科生每年最高1.2万元），对录取重点高校的低保家庭学生给予一次性5000元入学补贴。联合高校开展“一对一”学业帮扶，组织志愿者为困难学生提供课后辅导、心理疏导等服务。

4.加强临时急难救助快速响应。设立24小时急难救助热线（非公开号码，仅内部转接），对因火灾、交通事故、突发重大疾病等导致基本生活陷入困境的家庭，实行“先行救助、后补手续”，确保24小时内启动核查程序，48小时内发放临时救助金（救助标准为当地月低保标准的3-12倍，特殊情况经集体研究可适当提高）。对因灾导致无家可归的流浪乞讨人员，提供7-15天临时庇护，期间免费提供食宿、基本医疗及返乡车票；对不愿返乡的，协调属地政府落实长期安置方案。

5.拓展心理服务与社会融入支持。组建由专业社工、心理咨询师、志愿者构成的“心灵护航”团队，每月至少开展2次集