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- 2026-02-09 发布于福建
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分级分类执法检查制度
第一章总则
第一条本制度依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国网络安全法》等相关国家法律法规,参照《企业内部控制基本规范》及行业通用合规管理准则,结合公司《内部控制管理办法》及母公司关于风险防控的总体要求制定。旨在规范公司内部分级分类执法检查工作,防控专项领域经营风险,提升合规管理体系运行效能,确保公司业务活动合法合规、高效有序开展。
第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖公司主营业务、投资管理、采购执行、财务审批、信息系统、安全生产等核心业务场景,以及所有涉及第三方合作、重大资产处置、跨境经营等特殊业务活动。
第三条本制度中下列术语含义:
(一)“XX专项管理”指针对特定业务领域(如采购、财务、数据、安全等)建立的风险识别、管控、监督、改进的全流程管理机制;
(二)“XX风险”指业务活动或管理流程中存在的可能导致法律制裁、财务损失、声誉减损或运营中断的不确定性事件;
(三)“XX合规”指公司经营活动及管理行为符合法律法规、监管要求及内部制度规范的总体状态。
第四条XX专项管理遵循以下核心原则:
(一)全面覆盖原则:检查范围覆盖所有业务领域及层级,确保无死角;
(二)责任到人原则:明确各层级、各岗位的检查职责,实现责任闭环;
(三)风险导向原则:优先检查高风险业务领域及关键环节;
(四)持续改进原则:动态优化检查机制,提升管理效能。
第二章管理组织机构与职责
第五条公司主要负责人对公司XX专项管理工作负总责,承担统筹规划、资源保障、监督考核等最终责任;分管XX专项管理的领导为直接责任人,负责具体制度制定、组织协调及日常监督。
第六条设立XX专项管理领导小组,由公司主要负责人牵头,分管领导任副组长,各关键业务领域负责人为成员,主要履行以下职能:
(一)审议XX专项管理重大事项及制度修订;
(二)统筹跨部门专项检查资源调配;
(三)协调解决重大风险处置争议。
第七条设立XX专项管理办公室(以下简称“办公室”),隶属于[牵头部门名称],承担领导小组日常事务,主要职责包括:
(一)制定年度XX专项管理计划;
(二)组织专项检查实施及结果汇总;
(三)推动检查问题整改闭环;
(四)编制XX专项管理报告。
第八条明确三类主体职责:
(一)牵头部门职责:
1.统筹XX专项管理制度建设,定期评估制度有效性;
2.组织开展跨部门风险识别及检查方案制定;
3.落实检查结果监督考核,推动整改落实;
4.负责XX专项管理培训宣贯及文化推广。
(二)专责部门职责:
1.负责本领域业务合规性审核及流程优化;
2.识别XX专项领域关键风险点及检查标准;
3.参与重大风险事件处置及处置方案制定;
4.编制本领域XX专项管理年度报告。
(三)业务部门/下属单位职责:
1.落实XX专项管理要求,开展本领域自查自纠;
2.负责日常业务合规性审核及风险防控;
3.配合专项检查实施及问题整改;
4.建立岗位XX合规操作手册。
第九条基层执行岗责任:
(一)严格遵守XX专项管理操作规范,履行岗位合规承诺;
(二)主动上报业务活动中发现的XX风险隐患;
(三)参与XX专项管理培训并考核合格;
(四)配合专项检查及整改工作。
第三章专项管理重点内容与要求
第十条采购领域XX管理:
(一)合规标准:严格执行供应商尽职调查制度,包括资质核查、信用评估、业务匹配性验证;招标流程需符合《招标投标法》要求,确保流程透明、结果公正;
(二)禁止行为:严禁关联交易利益输送、严禁围标串标行为、严禁以次充好虚报采购金额;
(三)重点防控:供应商管理混乱导致的资金挪用风险、招标过程不规范引发的诉讼风险。
第十一条财务领域XX管理:
(一)合规标准:资金审批权限不得越级,审批流程需完整记录;税务申报需符合《税收征管法》要求,确保税负合法;
(二)禁止行为:严禁虚列支出套取资金、严禁违规公款私存、严禁非经营性资金挪用;
(三)重点防控:资金审批漏洞导致的资产流失风险、税务合规不足引发的行政处罚风险。
第十二条数据领域XX管理:
(一)合规标准:建立数据分类分级制度,敏感数据需采取加密存储及访问控制;个人信息处理需符合《个人信息保护法》要求,落实最小必要原则;
(二)禁止行为:严禁未经授权访问敏感数据、严禁数据跨境传输未履行报备程序、严禁数据泄露后的隐瞒不报;
(三)重点防控:数据泄露导致的客户流失风险、数据合规不足引发的监管处罚风险。
第十三条
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