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学校突发事件应急预案制度

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置学校各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障师生生命安全和校园稳定，维护正常的教育教学秩序，特制定本制度。

（二）编制依据

依据国家相关法律法规及教育行政部门关于校园安全管理的要求，结合本校实际情况，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本校范围内发生的，可能造成师生人身伤亡、财产损失、校园秩序混乱等影响学校正常运行的各类突发事件。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终将师生生命安全放在首位，把保障师生生命健康作为应急处置的首要任务。

2.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，加强日常安全管理和风险隐患排查，做到早发现、早报告、早处置。

3.统一领导，分级负责：建立健全学校统一领导、各部门分工负责、全员协同参与的应急管理工作机制，明确各级各类人员职责。

4.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，立即启动相应预案，迅速采取有效措施，果断控制事态发展，防止次生、衍生灾害发生。

5.科学应对，依法处置：遵循事件处置规律，运用科学方法和专业知识，依法依规开展应急处置工作。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

学校成立突发事件应急领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，各处室负责人、年级组长、教研组长及保卫部门负责人为成员。领导小组是学校突发事件应急处置的最高决策和指挥机构。

主要职责：

1.审定学校突发事件应急预案及相关管理制度。

2.统一指挥和协调学校各类突发事件的应急处置工作。

3.决定启动和终止相应级别的应急响应。

4.负责向上级主管部门和相关单位报告事件情况，必要时请求支援。

5.负责应急处置资源的调配和保障。

（二）应急工作小组

在应急领导小组统一领导下，根据突发事件类型和处置需要，设立若干应急工作小组：

1.现场指挥组：由校长或现场最高负责人任组长，负责事发现场的统一指挥、协调，组织开展人员疏散、现场救护、秩序维护等工作。

2.抢险救援组：由保卫部门、体育教师及年轻男教师组成，负责现场人员搜救、伤员初步处理、重要物资转移和险情控制。

3.疏散引导组：由各年级班主任、任课教师及学生干部组成，负责按照预定疏散路线，有序组织师生疏散至安全区域，并清点人数。

4.医疗救护组：由校医室人员及具备急救知识的教职工组成，负责伤员的初步救治、包扎、转运，并协助专业医护人员开展工作。

5.通讯联络组：由学校办公室人员组成，负责应急信息的上传下达，保障通讯畅通，联系相关部门（公安、消防、医疗、家长等）。

6.后勤保障组：由总务处人员组成，负责应急物资（食品、饮用水、药品、照明设备等）的供应，以及现场电力、供水、交通等保障。

7.信息发布与舆情应对组：由学校宣传部门及办公室人员组成，负责按照领导小组统一口径，及时、准确地向师生、家长及社会发布事件信息，引导舆论，回应关切。

8.善后处理组：由德育处、总务处及工会人员组成，负责伤亡师生的安抚、慰问、赔偿协调等善后工作。

9.调查评估组：由学校纪检、办公室及相关部门人员组成，负责事件原因的调查、责任认定及处置过程的评估总结。

三、预防与准备

（一）风险评估与隐患排查

学校应定期组织对校园及周边环境进行安全风险评估，重点排查校舍建筑、消防设施、水电设备、食品卫生、体育器材、化学药品、校园周边治安等方面的安全隐患，建立台账，明确整改责任和时限，及时消除隐患。

（二）预案体系建设

学校应针对不同类型突发事件（如火灾、地震、洪涝、极端天气、校园暴力、食物中毒、传染病疫情、踩踏事故、建筑物倒塌等）制定专项应急预案，并根据实际情况及时修订完善，确保预案的科学性、针对性和可操作性。

（三）应急队伍建设

组建并定期培训学校应急抢险队伍、义务消防队、医疗救护队等，确保相关人员熟悉应急处置流程和技能。鼓励教职工学习急救知识和技能。

（四）应急物资储备

按照相关标准和实际需要，储备必要的应急物资，如消防器材、急救药品、照明设备、通讯设备、疏散引导标志、扩音器、应急食品和饮用水等，并指定专人管理，定期检查维护，确保性能良好。

（五）宣传教育与培训演练

1.将突发事件应急知识纳入师生安全教育内容，通过课堂教学、主题班会、宣传栏、校园广播、网站等多种形式，普及防灾减灾、自救互救知识和技能。

2.定期组织教职工进行应急处置技能培训，包括预案解读、指挥协调、疏散引导、急救技能、消防演练等。

3.根据预案要求，结合季节特点和突发事件规律，定期组织开展不同类型、不同规模的应急演练（如火灾疏散演练、地震避险演练等），检验预案的可行性，提高师生应急反应能力和协同配合能力。演练后应进行总结评估，改进预案和处置流程。

（六）应急通