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城管个人自查自纠报告及整改措施

第一章个人基本情况与岗位职责

1.1基本信息

姓名：李××，性别：男，出生年月：1988年5月，学历：本科（行政管理），参加城管工作年限：12年，现任职务：××区城市管理综合行政执法局机动中队中队长，执法证号：××××××××××××，党内职务：支部纪检委员。

1.2岗位职责清单

（1）牵头负责辖区“十乱”动态巡查与即查即改；

（2）组织重大活动、节假日市容保障；

（3）统筹数字化城管平台案件流转、督办、回访；

（4）负责中队执法装备、车辆、对讲机、执法记录仪日常管理；

（5）落实“谁执法谁普法”责任制，每季度完成2次进社区普法宣讲；

（6）牵头办理12345、12319、信访投诉、网络舆情等群众诉求，限期办结率100%；

（7）对队员文明执法、队容风纪、廉洁自律进行日常监督；

（8）完成局党委、街道交办的临时整治任务。

第二章自查问题清单与产生根源

2.1执法程序类

（1）问题：2024年3月12日对××路占道经营立案时，未在24小时内补录现场照片至省执法系统，导致案件抽检不合格。

根源：过度依赖微信群“口头报备”，忽视系统闭环；个人存在“重外业、轻内业”惯性。

（2）问题：2024年4月5日拆除××小区违建时，仅口头告知当事人享有陈述申辩权，未制发《权利义务告知书》并留存送达回证。

根源：对《行政处罚法》第44条理解停留在“知道即可”，未把“书面告知”作为法定硬约束。

2.2文明执法类

（1）问题：2024年1月19日夜间烧烤整治，队员王×与摊贩发生肢体接触，本人未第一时间口头制止，造成视频上网。

根源：现场指挥角色缺位，未能落实“首违不罚、劝导为先”的柔性执法理念；对辅警、协管员“只派单、不教方法”。

（2）问题：执法记录仪使用率98%，但关键节点（扣押物品清点）未全程连续摄录，出现“60秒中断”。

根源：设备电池未执行“出车前必充满”制度；个人未建立“摄录—上传—备份”日清机制。

2.3群众工作类

（1）问题：2024年5月“局长接待日”交办的××市场噪音投诉，因内部流转签批耗时5天，导致市民二次投诉。

根源：中队内部仍沿用纸质签批，未启用OA并行流程；个人对“限时办结”理解停留在“催办”而非“督办”。

（2）问题：2024年2月进社区普法，仅用PPT照读法规，互动环节不足，问卷满意度仅71%。

根源：宣讲准备“一套PPT打天下”，未针对不同群体（商户、学生、老人）分层设计案例。

2.4廉洁自律类

（1）问题：2023年11月接受××物业公司宴请，虽无金钱交易，但违反《城管系统工作人员八小时外“十不准”》第3条。

根源：对“亲清政商关系”边界认识模糊，认为“没办事就无风险”。

（2）问题：中队执法车辆ETC私车公养，2024年1—3月出现3次非工作时段在商场停车场刷卡记录。

根源：车钥匙未集中保管；个人未每周核对“行车轨迹+ETC流水”。

2.5队伍管理类

（1）问题：协管员张×连续3个月考核末位，但仍被安排单独值守，导致4月出现“无证执法”事件。

根源：中队《协管员星级评定办法》执行流于形式；个人存在“好人主义”。

（2）问题：装备室4部对讲机丢失配件（耳机、肩咪），台账记录“借出”栏空白。

根源：未执行“领用—归还—扫码”闭环；个人月度盘点走过场。

第三章整改目标与完成时限

3.1总体目标

用6个月时间，实现“执法程序零瑕疵、文明执法零舆情、群众诉求零逾期、廉洁自律零报告、队伍管理零漏洞”。

3.2量化指标

（1）省执法系统案件抽检合格率≥99%；

（2）执法记录仪连续摄录率100%，关键节点中断0次；

（3）12345工单限期办结率100%，群众满意率≥95%；

（4）“八小时外”违纪事件0起；

（5）协管员考核末位淘汰执行率100%，年度清退2人以上；

（6）执法装备账实相符率100%，差异≤1件。

第四章整改措施与实施流程

4.1执法程序标准化工程

4.1.1制定《中队执法流程图（2024版）》

①现场发现→②亮证告知→③拍照+录像→④现场笔录→⑤生成案号→⑥24小时内系统录入→⑦3日内补证→⑧处罚决定→⑨公示→⑩结案归档。

要求：所有节点在OA系统“红绿灯”看板自动提醒，超时30分钟即短信预警。

4.1.2建立“法制员+案卷评查”双轨制

每日17:00前由法制员随机抽取20%案卷进行“背靠背”评查；每周五下午召开“瑕疵复盘会”，问题案卷投影逐帧过堂；评查结果与个人月度绩效挂钩，1处瑕疵扣200元。

4.1.3推行“移动执法包”

统一配发平板电脑（含电子签名板）、便携蓝牙打印机、法条库APP；现场可一键生成《权利义务告知书》并当场打印送达，当事人电子签名实时回传系统，确保“书面告知”100%落地。

4.2文明执法柔性提升工