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拆除工程施工安全监理实施细则

一、监理依据与职责定位

本实施细则以《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2016）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）等国家及行业现行法规、标准为核心依据，结合工程实际特点制定。监理单位需履行“四控两管一协调”职责，重点强化安全控制，通过事前预防、事中监督、事后验收闭环管理，确保拆除工程无重大安全事故，一般事故率控制在0.1‰以内。

二、施工准备阶段安全监理核心要点

1.施工方案与专项论证审查

监理需重点核查拆除工程专项施工方案的完整性与针对性，方案应包含以下关键内容：拆除范围及周边环境分析（含相邻建（构）筑物结构、地下管线分布、人员活动区域）、拆除方法（机械拆除/人工拆除/爆破拆除）选择依据、拆除顺序（必须明确“自上而下、分层拆除，先非承重结构后承重结构”原则）、临时支撑体系设计（需附计算书，跨度超6m或高度超4m的支撑需经第三方验算）、防护设施设置（防护棚、围挡、安全网的材质与尺寸要求）、扬尘及有害气体控制措施（需明确洒水频次、除尘设备型号、有毒气体检测标准）、应急预案（含坍塌、触电、物体打击等事故的处置流程）。

对涉及承重结构拆除、周边5m范围内有居民建筑或重要管线、拆除高度超15m的工程，必须要求施工单位组织专家论证，监理需核查论证意见的落实情况，留存专家签字确认的修改记录。

2.资质与人员资格审查

严格查验施工单位资质证书（需包含“爆破与拆除工程专业承包”资质，等级与工程规模匹配）、安全生产许可证（在有效期内）；核查项目经理、专职安全员的安全生产考核合格证书（B证/C证），特种作业人员（起重机械司机、电工、架子工）操作证（需与作业内容一致，且在复审有效期内）。

监理需独立建立人员台账，对进场人员进行身份核验，禁止无证人员从事特种作业；重点检查安全员配置数量（5000㎡以下工程至少1名，5000-10000㎡至少2名，10000㎡以上按每5000㎡增配1名），确保现场安全管理覆盖无盲区。

3.安全技术交底监督

监督施工单位开展三级安全技术交底（项目技术负责人→班组长→作业人员），交底内容需包含：拆除区域风险点（如承重柱位置、未切断的水电线路）、个人防护用品（安全帽、防滑鞋、防尘口罩、防割手套）使用规范、作业工具（风镐、液压剪、气割设备）的安全操作要点、紧急避险路线（需在现场设置明显标识）。监理需全程参与交底过程，核查交底记录（需包含交底人、被交底人签字，留存影像资料），对未接受交底或交底问答不合格人员，禁止其进入作业区域。

4.现场安全设施验收

拆除工程开工前，监理组需联合施工、建设单位对以下设施进行联合验收：

-围挡：采用硬质封闭围挡，高度不低于2.5m（临街区域）或2.0m（非临街区域），底部设置0.3m防溢裙脚，围挡上需设置反光警示条（间距≤2m）及“禁止入内”警示标识；

-防护棚：对拆除区域下方人行通道、相邻建筑窗户等易受坠落物影响的位置设置双层防护棚（上层50mm厚木板，下层密目安全网，净空高度≥4m），验收时需核查材料厚度及支撑体系稳定性；

-临时用电：总配电箱需设置在围挡外5m以上，分配电箱与开关箱间距≤30m，每台用电设备必须“一机一闸一漏保”，电缆需穿管保护（明敷时采用绝缘套管，埋地时深度≥0.7m），验收时重点测试漏电保护器动作电流（≤30mA，动作时间≤0.1s）；

-消防设施：现场需配置干粉灭火器（每50㎡1具，重点区域×2）、消防砂箱（≥1m3）、消防水管（管径≥50mm，水压≥0.2MPa），水源需独立于施工用水，验收时进行试喷测试。

三、施工过程安全监理关键控制

（一）拆除顺序与作业方法监督

1.机械拆除控制

监理需全程跟踪液压破碎机、挖掘机等机械作业：

-作业前检查机械工况（液压系统无泄漏、吊钩保险装置有效、回转半径内无人员停留），驾驶员需目视确认周边安全后鸣笛启动；

-拆除作业应从上层非承重结构开始（如外墙、门窗、装饰层），严禁先拆除柱、梁、板等承重构件，当拆除至梁、柱时，需保留至少2根临时支撑（间距≤6m），支撑材料采用截面积≥150mm×150mm的方木或直径≥200mm的钢管，支撑底部需设置钢垫板（厚度≥10mm）；

-机械臂作业高度超5m时，需设置辅助人员指挥（采用旗语或对讲机，全程保持视线接触），禁止机械超载作业（单次拆除构件重量不得超过机械额定起重量的80%）；

-拆除楼板时，需分块切